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陕西省安全生产监督管理局关于印发安全生产行政执法责任制工作市际互查方案的通知

  (一)受检市(区)安全监管局要积极配合检查组的工作,按照检查内容准备相关材料,并根据检查行程,统筹协调相关单位安排好有关事宜。

  (二)检查组要按照本方案的相关规定,对受检单位的工作进行认真评价,并及时将检查总结和相关材料报省局。

  (三)检查工作要轻车简从,接待工作要严格遵守廉政方面的相关规定。

  联 系 人:安文龙

  联系电话:029-87291255

  附件1:安全生产行政执法责任制工作评议考核表

  附件2:安全生产行政执法责任制工作互查安排表

  附件1:
  陕西省安全生产监督管理局
  安全生产行政执法责任制评议考核表

项目

考核内容

考核方式

分值

一、行政

执法

责任

制工

作的

组织

保障

1.成立了领导小组,并设立办公室,承担日常工作。(3分)

查文件(没有成立不得分)

10

 

2.把行政执法责任制工作摆上本单位重要议事日程,领导班子专题研究部署此项工作,每年至少1次。(3分)

查会议记录或者文件(少1次扣1分)

 

3.制定并印发了推行行政执法责任制工作方案或有关通知。(4分)

查文件(没有不得分)

 

二、梳理

执法

依据

1.对涉及安全生产的法律、法规、规章,以及规范性文件进行清理,并按制定机关、依据名称、公布和施行日期等进行分类排序(6分);对不符合规定的本单位规范性文件及时予以修改或者废止(2分)。

 

查文件或有关资料(按分值综合评分)

18

 

2.将行政许可、行政处罚、行政强制等不同性质的具体行政行为种类进行归纳汇总(4分),并与《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规进行衔接(2分)。

查文件或有关资料(按分值综合评分)

 

3.将梳理完毕的执法依据下发相关执法部门(2分),并以适当方式向社会公布(2分)。

查文件或有关资料(按分值综合评分)

 

 

 

 

 

三、分解执法权限

1.依照法律和本单位“三定”规定将本部门执法权限细化到各个科室(6分)。

查文件(漏1项扣1分,扣完为止)

 

 

 

25

 

2.对执法岗位进行具体分类,明确了每个执法岗位的具体职责,以及所依据的有关法律法规的具体条款(6分)。

查文件(按情况综合评分)

 

3.结合工作实际,进一步细化、完善了行政执法程序,明确了具体工作流程、上下环节的衔接、法定工作时限,以及禁止性义务规定等要求(8分)。

查文件或有关资料(按情况综合评分)

 

4.执法人员都进行了岗前培训,并经考试合格,取得了行政执法证件(5分)。

查记录(按培训和持证比例评分)

 

四、确定执法责任

1.根据每个科室违反法定义务的不同形式,确定其应当承担的违法执法的责任和内容(5分)。

查文件(按情况综合评分)

10

 

2.按照以事定岗、以岗定责、责权一致的原则,根据执法人员违法法定义务的不同情形,依法合理确定其应当承担的责任种类和内容(5分)。

查文件(按情况综合评分)

 

五、行政执法评议考核  情况

1.结合安全生产工作实际,制定科学合理的量化考核办法和具体评价(评分)标准,包括监督检查、行政处罚、行政许可、行政强制、行政应诉和事故调查处理等具体执法行为,能够客观地评判行政执法水平和效果(8分)。

 

查文件(按情况综合评分)

23

 

2.制定了评议考核方案(3分);严格按执法评议考核办法及标准进行考核,并根据考核结果兑现奖惩(3分)。

查文件、抽查

具体案卷(按分值综合评分)

 

3.做到了日常考核与年度评议考核,内部评议与外部评议相结合(4分)。

查记录(少1项扣2分,扣完为止)

 

4.评议考核结果以适当的形式公布,接受监督(2分);注重考核结果的运用,纳入各科室和每个执法人员的综合考评体系之中,与评优评先、干部提拔使用挂钩(3分)。

查记录和具体事例(按分值综合评分)

 

六、

内部执法监督和责任追究

1.制定了行政制法责任追究的规定或者有关办法(4分)。

查文件(没有不得分)

14

 

2.建立了执法行为或者执法审核监督的工作机制,并得到严格执行(3分);发现执法不合法或者明显不当,能够及时纠正(3分)。

查有关资料和具体案例(按分值综合评分)

 

3.对违法执法的科室和执法人员,按规定追究了行政执法责任(4分)。

查具体案例(按情况综合评分)

 

总计

 

 

100

 



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