武汉市人民政府关于加快我市总部经济发展的若干意见
（武政〔2009〕16号）
各区人民政府、市人民政府各部门：
为积极吸引国内外大企业来我市设立企业总部，加快总部经济发展，促进我市“两型社会”建设，不断提升城市服务功能，增强城市综合竞争能力，经研究，现提出如下意见。
一、发展总部经济的基本思路、原则和目标
（一）基本思路：坚持以科学发展观为指导，按照建设“两型社会”的总体要求，不断扩大对内对外开放，大力发展与武汉城市地位和发展水平相适应的总部经济，在巩固、发展已有总部企业的基础上，突出重点引进外地总部企业，加快形成总部经济的集聚效应，促进全市经济结构调整和优化升级，把武汉建设成为我国重要的企业总部中心城市。
（二）基本原则：坚持发展总部经济与建设“两型社会”相结合，大力引进符合“两型社会”建设要求的总部企业；坚持引进总部企业与优化环境相结合，吸引国内外总部企业落户武汉；坚持整体推进与突出重点相结合，加快形成各具特色的总部经济集聚区；坚持“引进来”与“走出去”相结合，吸引外地总部企业向武汉集中高端业务，鼓励在汉总部企业向外拓展市场，实现区域协调发展的共赢。
（三）总体目标：建立比较完善的总部企业发展环境和服务体系，切实增加总部企业数量，明显增强总部企业的持续发展能力，逐步形成总部经济集聚区，使总部经济成为促进我市经济又好又快发展的先导。
二、发展总部经济的战略重点
（一）引进国内外大企业总部或区域总部。发挥武汉区位、人才、科技、服务等方面的优势，通过制定一系列的优惠政策，建立完善总部企业服务机制，搭建总部经济发展平台，积极引进国内外大企业来汉设立总部，积极引进国内外大企业在汉设立管理中心、研发中心、制造中心、采购中心、财务中心、投资中心和营销中心等。
（二）加快建设全市总部经济集聚区。依据城市总体规划，按照集聚发展的原则，突出重点，合理利用土地空间，优化企业总部布局，完善公共配套服务，引导企业总部集聚发展。重点建设在国内有重大影响、在国际上知名的总部经济集聚区，支持有条件的区、开发区集中建设各具特色、区域性的总部经济集聚区，进一步提升武汉的中心城市功能。
（三）大力支持总部企业做大做强。支持总部企业充分发挥自身的竞争优势，积极拓展市场空间和资源空间，通过资本营运、企业重组和战略合作等方式，参与市内外资源的开发利用，形成若干具有一定经济实力和影响的总部企业。
