12.开展司法所与律师事务所、公证处结对活动。适应律师事务所和市属公证处管理体制的调整，重点做好司法所与律师事务所、公证处结对活动的组织管理，健全管理制度。市局将出台关于开展这项活动的具体指导意见。
三、发挥矫治功能，提高教育改造质量
13.确保监管场所安全稳定。健全完善以“四项机制”和“三道防线”为主要内容的安全稳定长效机制。坚决执行监管安全“一票否决制”，确保场所全年实现“五无”和“不拉警报”的目标。加强对重点对象、重点部位、重点时段、重点物品的管理和控制。加强狱（所）内侦查工作，深化犯情、所情分析报告制度，加强无准备不定期检查制度。严格落实安全生产责任制。积极推广监区、大队生产现场安全生产标准化建设。实行罪犯劳动津贴和劳教人员适度报酬制度。强化信息化管理。加强狱（所）务公开工作。严格依法做好减刑假释、暂予监外执行以及分级处遇的适用。周密安排好东郊监狱的搬迁工作，确保绝对安全，绝对稳定。
14.提高教育改造质量。落实司法部教育改造罪犯、劳教人员“两个纲要”规定的七种教育。严格执行课时、教育合格等标准，确保罪犯刑满释放时符合守法守规条件的达90％以上。在罪犯劳教人员中开展主题教育读书活动，尝试将国学教育纳入课堂教育内容。提出罪犯改造质量评估办法和劳教人员教育矫治质量评估办法，并为刑满释放和解教后的帮教安置提出建议。积极稳妥实施分押分管分教，加强分类教育和个别教育。加强罪犯、劳教人员心理矫治工作，开展心理健康教育，做好心理调适和干预，重视心理医学人才的培养和引进。逐步建立和完善市属及省属监狱、劳教所与区、县（市）司法局社区矫正和归正人员帮教安置联系制度。
15.做好生活卫生工作。加强对罪犯、劳教人员的生活保障。抓好食品安全和伙房管理，落实好食物量标准。抓好罪犯、劳教人员的体检工作，完善健康档案制度。落实民警医护人员巡疗制，加强对各类疾病的防控和规范治疗。切实加强食品、药品、医疗设备管理，确保安全。
16.提升监所企业管理水平和经济运行质量。应对市场变化，调整生产结构，确保经营性国有资产保值增值。上半年要完成监狱劳教企业的资产经营有限公司及子公司的组建工作。加强监狱劳教生产项目的管理，建立健全生产项目引入的审批制度，加强生产经营合同管理。在取得良好经济效益的同时，要积极主动地改善在职和退休职工的生活待遇，稳定职工队伍。
