长春市卫生局关于加强乡镇医疗机构管理严禁出租、承包、转让经营的通知
（长卫农发〔2009〕2号）
各县（市）区卫生局、开发区社会事业发展局：
为认真贯彻落实全国及省、市卫生工作会议精神，彻底治理整顿农村医疗市场，打击非法行医， 进一步加强乡（镇）卫生院及村卫生所（室）规范化管理，最大程度的发挥乡（镇）卫生院及村卫生所（室）的服务功能，根据《
医疗机构管理条例》及
卫生部《关于打击非法行医专项行动方案的通知》（卫监督发〔2005〕156号），决定对全市乡（镇）卫生院及村卫生所（室）违规经营行为开展一次全面治理整顿工作，现就有关事项通知如下：
一、加强管理，严禁乡（镇）卫生院出租、承包科室违规经营行为
1、乡（镇）卫生院必须严格按照《
医疗机构管理条例》的有关规定和要求，依法经营，合法执业。歇业（医疗机构非因改建、扩建、迁建原因停业超过1年的，视为歇业）的医疗机构必须向原登记机关办理注销登记，经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》，严禁出卖、转让、出借、出租、涂改、伪造《医疗机构执业许可证》。
2、严禁乡（镇）卫生院将医疗业务科室、房屋出租、转让或整体承包给非本医疗机构人员及其他机构，打着医疗机构的幌子，利用非法或违规手段开展诊疗活动等违法违规行为。
3、严禁村卫生所（室）无证经营或一证多所（室），严禁村卫生（室）设立分支机构，对以往存在的一证多所（室）或村卫生（室）设立分支机构必须认真清理，原则上一村一所，较大的行政村或地域偏僻的两个屯以上的行政村可设两所（室）。
二、严格监管，严肃查处，实施责任追究
1、对出卖、转让、出借、出租、涂改、伪造《医疗机构执业许可证》的，一经查实，将按照《
医疗机构管理条例》的有关规定，没收非法所得，处以伍仟元以下罚款，吊销其《医疗机构执业许可证》。对将科室、下属门诊部、诊所或房屋出租、承包经营的视为出借、出租《医疗机构执业许可证》违规行为，对承租或承包者视为无证行医，按照《
执业医师法》，依法予以取缔，没收非法所得及其药品、器械，并处以一万元以下罚款。
