昆明市人民政府关于认真贯彻落实省政府进一步支持现代新昆明建设若干政策的实施意见
（昆政发〔2009〕11号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：
为认真贯彻落实《
云南省人民政府关于进一步支持现代新昆明建设若干政策的意见》（云政发〔2009〕12号，以下简称《若干政策意见》），做好省级相关经济社会管理权限下放后我市的承接、运转、落实工作，加快推进现代新昆明建设，促进昆明跨越式发展，提出如下实施意见。
一、提高认识，增强贯彻落实省赋予昆明市管理权限的责任感和紧迫感
从2009年起，省政府进一步加大对现代新昆明建设的支持力度，赋予昆明市更大的经济社会管理权限。这是具有重大社会影响的改革之举，是实现我市乃至全省跨越式发展的新思路、大手笔、好机遇；是提高行政效能，减少审批环节，降低行政成本，构建与社会主义市场经济相适应的行政管理体制，进一步优化昆明市经济社会发展软环境的重要举措。这充分体现了省委、省政府对昆明市工作进一步的关心、重视和支持，在昆明市改革发展史上具有划时代、标志性、里程碑意义。对于增强昆明的综合竞争力和带动辐射力，实现率先发展、科学发展、和谐发展，必将产生重要而深远的影响。
第一，贯彻落实省赋予的经济社会管理权限，是实现昆明跨越式发展的重大机遇。在当前国内外经济形势发生重大深刻变化的新形势下，在现代新昆明建设进入第二个五年期的重要节点上，省政府出台了《若干政策意见》，将省级大部分经济社会管理权限下放给昆明市，赋予昆明更加宽松、更为自主的政策环境，在思想解放上是一次大跨越、在体制上是一次大创新、在政策上是一次大突破，为现代新昆明建设“提速上档”注入了强大动力，为昆明跨越式发展创造了千载难逢、前所未有的机遇与条件。珍惜发展机遇和有利条件，全面迅速贯彻落实好省赋予的各项政策，必将有力地促进昆明改革和发展。
第二，贯彻落实省赋予的经济社会管理权限，是做好昆明工作的内在要求。实现昆明跨越式发展，既需要全市人民自力更生、务实苦干，也需要良好的政策环境。改革开放30年来，虽然昆明经济社会发展取得了长足进步，但在当前全国各城市竞相发展的情况下，城市综合竞争力还不强，产业支撑力和区域竞争力还较弱，加快发展的动力和活力还不足，影响发展的体制机制障碍日益凸显。这次省赋予昆明的经济社会管理权限，力度大、数量多、范围广，为昆明市解决体制机制矛盾，缩小差距、进位争先，提供了强有力的政策支持。但是政策再好，关键在于落实，落实政策比争取政策更为重要。而且，有权必须有责，权责是对等的。能否顺利承接、准确掌握、用好管好省下放的各项管理权限，是对全市各级党政组织和干部组织领导能力、依法行政能力、政策把握能力、工作服务水平一个新的重大考验。只有接好政策、研究政策、吃透政策、用好政策，把政策优势转化为推动经济社会发展的实际成果，才能加快昆明的改革和发展。
