中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于转发《市联席会议办公室、市信访局关于切实加强全国“两会”期间信访工作的意见》的通知
（合办〔2009〕13号）
各县、区委，各县、区人民政府，市直各单位，省部属驻肥有关单位：
现将《市联席会议办公室、市信访局关于切实加强全国“两会”期间信访工作的意见》转发给你们，请结合实际，迅速抓好贯彻落实。
中共合肥市委办公厅
合肥市人民政府办公厅
2009年2月25日
关于切实加强全国“两会”期间信访工作的意见
全国“两会”即将召开。为切实做好会议期间的信访工作，严格控制群众进京上访，营造和谐稳定的社会环境，确保全国“两会”顺利召开，根据市委、市政府的部署要求，现就做好会议期间的信访工作提出如下意见：
一、进一步提高对做好全国“两会”期间信访工作重要性的认识。今年全国“两会”是在受国际金融危机和全球性经济衰退影响，我国进入新世纪以来经济社会发展较困难的情况下召开的。开好“两会”，对于深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，动员全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，统一思想，振奋精神，坚定信心，共克时艰，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会而奋斗，以优异的成绩迎接建国60周年，具有十分重要的意义。中央、省、市领导同志对“两会”期间信访工作高度重视，提出了明确要求。各地各有关部门一定要站在政治的、全局的高度，充分认识做好今年“两会”期间信访工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，认真贯彻落实市委、市政府领导关于加强信访稳定工作的一系列指示精神，加强领导，统筹安排，周密部署，落实责任，着力解决可能影响社会稳定的信访突出问题和重大信访隐患，确保会议期间不发生去省来市集体上访和进京上访，努力为“两会”顺利召开营造和谐、有序、友好的社会环境。
二、全面开展矛盾纠纷和信访隐患排查。各地各有关部门要深入贯彻落实中办发〔2009〕3号文件精神，按照《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》要求，切实把工作着力点放在“抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题”上，在“两会”前对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患进行一次集中排查，做到底数清、情况明。要把市维稳领导组合维稳〔2008〕25号、27号和〔2009〕3号文件交办的60件信访隐患和30个上访老户问题，去年以来重要敏感时期去省来市集体上访、跨地区串联上访、异常上访老户没有息诉息访的，今年以来进京去省来市重复上访人员、部分军队退役人员、残疾人等特殊群体，不稳定因素较多的地区、部门、单位作为排查重点，要多层次、全方位排查，不留死角。排查情况报市维稳办、市信访局。
