2．在加强监督的同时注重指导，发挥教育督导的导向作用。在各类督导检查中要坚持监督与指导并重，增强服务意识，弘扬教育督导的理性精神，树立求真务实的态度，帮助地方和学校研究解决实际问题。要引导地方树立科学的教育发展观，关注办学质量，关注事业发展与办学条件匹配、教学改革成效、素质教育实施的水平，重视对教育资源整合和利用效率情况，通过有效指导促进素质教育的实施。要引导学校重视和加强教学工作，指导其明确办学目标，建立完善的办学体制和机制，树立正确的教育质量观，科学把握素质教育的基本要求，改进教学过程和教学方法，提高教育教学质量，全面实施素质教育。
3．加大教育督导结果处理和运用力度，完善制约机制。要高度重视教育督导结果的处理和运用，按照有关规定，将教育督导结果与地方和学校领导的政绩考核挂钩，作为有关单位和个人评先选优的重要依据，作为配置教育资源的直接依据和参考，促进各类教育主体按照素质教育的要求进行自我规范，主动发展。要重视现场反馈，明确指出问题，提出要求。改进和加强教育督导通报制度，努力扩大教育督导的效用和影响。实行整改情况复查制度，建立限期整改制度，强化动态监督。
四、通过改革创新增强教育督导推进素质教育实施的有效性
各地要在当地政府的重视和领导下，进一步加强教育督导机构和队伍建设，积极推进教育督导的改革创新，强化配套措施，对各种督导评估机制进行调整、改造、充实和完善，实现教育督导各种要素的整合和优化，激发教育督导的生机与活力，努力增强教育督导推进素质教育实施的有效性。
1．推进教育督导体制的改革创新，形成教育督导推进素质教育实施的合力。要按照有利于统筹的原则，创新教育督导体制，优化教育督导人力、物力和财力资源的配置，从实际出发，积极促进督政与督学的有机结合，坚持在督政中间接督学，在督学中间接督政，体现贯穿与融合，形成互补互动。要强化各级教育督导机构的战线意识，在明确职责，合理分工的基础上，围绕推动教育发展，促进教育改革，全面推进素质教育实施这一总的目标，支持地方创造性地工作，各级教育督导机构要加强沟通衔接，做到密切配合，上下联动。
2．推进教育督导内容的改革创新，进一步强化教育督导的素质教育导向。教育督导推进素质教育的实施，要体现国家和省的最新要求，科学制定各类教育督导评估方案、指标体系，做到内容清晰、目标明确，可操作性强。建立督导评估内容更新机制，适时对督导评估指标体系进行修订，调整督导评估的范围、重点和方向，保证督导评估的科学性和有效性，使教育督导推进素质教育实施重点更加突出，指向更加明确，更加富于生命力。要保持各种不同的督导方式推进素质教育目标的一致性，贯穿和体现素质教育的要求。
