四川省人民政府办公厅关于2009年农业增产增收的意见
(川办发[2009]8号 二○○九年二月二日)
今年是全面贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神的关键之年,抓好农业增产、农民增收,对促进我省灾后恢复重建和推进“两个加快”意义重大,现就今年农业增产增收提出如下意见,请各地、各有关部门结合实际认真贯彻执行。
一、明确目标要求
紧紧围绕保增长、扩内需、调结构、又好又快发展的大局,按照“止滑提速、加快发展”的要求,调整理念思路,落实强农政策,创新体制机制,转变发展方式,力求在粮食生产能力建设、优势特色效益农业发展、农产品质量安全监管、农业科技创新等方面取得突破,促进全省粮食稳定增产和农民持续增收。计划全省粮食作物播种面积10320万亩以上,比上年增加60万亩,总产达到3550万吨以上,比上年增加50万吨,种植业为全省农民人均增加纯收入60元以上。
各地要按照《四川省人民政府办公厅关于2009年小春增产增收的意见》(川府办发电〔2008〕154号)要求,切实抓好小春生产,当前重点加强小春田间管理,特别是搞好小麦条锈病防控,力争全省小春粮食增产10万吨以上,小春种植业为全省农民人均增加纯收入20元以上。按照“扩面积、攻单产、调结构、提品质、抓特色、促增收”的大春生产工作思路,突出马铃薯、水稻、玉米,狠抓粮食核心产区,促进粮食生产稳定发展;抓好名优茶、精细蔬菜、名特水果、中药材等,促进特色效益产业发展。计划全省大春粮食总产达到2777.3万吨,增加40万吨以上,蔬菜总产1250万吨、食用菌55万吨、水果240万吨、茶叶5.8万吨、中药材10万吨,力争大春种植业为全省农民人均增加纯收入40元以上。
二、稳定发展粮食生产
认真贯彻《
四川省人民政府关于确保粮食安全的决定》(川府发〔2008〕32号),搞好“新增100亿斤粮食生产能力”任务的分解落实,提高粮食综合生产能力。
一要抓好政策落实。加大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等强农惠农政策的宣传和落实力度,正确引导农民的种植意向,提高农民的种粮积极性。二要落实粮食播种面积。通过落实育秧技术和扩种、增种、改种和覆膜栽培,稳定扩大马铃薯、水稻和玉米种植面积。全省水稻、玉米播种面积分别稳定在3000万亩和1880万亩以上,大春马铃薯种植面积达到530万亩,比上年扩大60万亩。三要加强基本农田建设。实施国家优粮工程标准农田建设、农业综合开发、土壤有机质提升、育土工程、测土配方施肥等项目,全省新建成200万亩高标准农田,推广耕地培肥技术400万亩,推广测土配方施肥5000万亩(次),为1000万农户免费提供施肥技术服务,化肥利用率提高5个百分点以上。四要大力开展高产创建活动。在更大规模、更广范围、更高层次上开展高产创建活动,组织实施“粮食作物良种良法入户到田工程”。在全省18个市(州)选择水稻、玉米、小麦、马铃薯、大豆、油菜主产县(市、区)115个,集中打造包括以上6个作物的16个示范带、16条展示线的高标准万亩示范展示区,推广优质高产新品种和关键增产技术,实现万亩示范区水稻平均亩产700公斤、玉米700公斤、小麦400公斤、马铃薯2000公斤(鲜薯)、大豆200公斤、油菜200公斤的“774222”目标,带动全省大春主要粮食作物单产提高3%以上。五要落实防灾减灾措施。确立“防抗结合、科学制旱、积极避旱、主动抗旱”的抗旱减灾工作思路,继续抓好落实“七个以”(以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以调制旱、以改制旱、以科技制旱、以多制旱)措施。切实抓好“防病保粮、虫口夺粮”工作,坚持“预防为主、综合防治”的方针,强化“公共植保、绿色植保”的理念,抓好重大病虫检测和防控、植保监控体系和病虫防控服务体系建设,大力实施“植保工程”,推广绿色防控技术。全年病虫防治面积占应防面积的95%以上,病虫为害损失控制在4%以下,粮食高产创建示范片病虫专业化防治达100%。