促进农村社会事业发展。继续推进教育振兴行动，深化农村义务教育管理体制改革，加大农村教育经费投入，免除农村义务教育阶段学生作业本费和寄宿生住宿费。提高农村义务教育生均公用经费标准，农村小学每生每年由360元提高至415元，农村初中每生每年由520元提高至625元。加快普及农村高中阶段教育。加强农村学校标准化建设，完成10万平方米校舍升级改造任务。深入实施医疗惠民行动，加强乡镇卫生院、村卫生室建设，强化农村卫生人才引进、培训，全市完成标准化卫生室建设1000处，新型农村合作医疗参合农民人均筹资水平提高到100元。大力推进弱势保障行动，提高农村低保保障标准，由目前每人每年不低于1080元提高到1200元。切实加强敬老院基础设施建设，提高五保供养最低标准，农村五保集中供养标准由每人每年2600元提高到2700元，分散供养标准由每人每年1600元提高到1700元。繁荣发展农村文化，按照国家规定的基本标准，完成全市60个乡镇综合文化站建设任务，在800个行政村建设“农家书屋”，不断满足农村居民的精神文化需求。推进新农村新家庭计划，加强农村流动人口的计划生育工作。
四、强化农业基础设施建设，提高可持续发展能力
突出抓好重点水利工程建设。配合省启动南水北调东线胶东输水干渠历城、章丘段及东湖水库工程建设。今明两年完成垛庄、卧虎山、钓鱼台、杏林4座大中型病险水库除险加固工程，今年完成48座小型病险水库除险加固任务。加强南部山区水土保持综合治理，完成80平方公里小流域治理任务。继续抓好田山、邢家渡、胡家岸、陈孟圈4个大型灌区续建配套及节水改造工程，进一步提高用水效率和效益。加强小型农田水利工程建设，健全完善农田排灌体系，改善农业生产条件，增强农村抗御水旱灾害的能力。抓好黄河标准化二期堤防工程建设。提高农村减灾防灾能力，加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警，完善处置预案，落实相关职责，提高灾害处置能力。切实加强林业生态建设。加大植树造林力度，优化产业结构，实施科技兴林，坚持依法治林，加快传统林业向现代林业转变。着力加强森林资源的管理和保护，特别要抓好美国白蛾等有害生物的防治和森林防火工作。重点抓好荒山绿化、退耕还林、平原绿化、绿色通道、奥体中心周边山体绿化等林业重点工程，今年完成造林12万亩，新建、完善农田林网10万亩。
加快推进农业机械化。实施“现代农业机械化水平提升计划”，推进农机化创新示范、农机装备结构优化和农机作业规模化三大工程。扶持农机合作社等新型服务组织发展，推进粮食生产全程机械化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。
加强农产品市场流通体系建设。重点抓好匡山蔬菜综合批发市场等8处农产品批发市场的标准化提升改造，促进农产品流通，保证农产品质量安全。推进大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持供销合作社、邮政、商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁经营，推行农资信用销售。
