着力强化农业科技支撑。加快现代农业科技支撑体系建设，依靠科技创新，加快推进农业良种化、信息化、机械化、精准化和产业化。健全完善农业科技创新体系，整合区域农业科技资源，制定农业高新技术开发区和市农科院机构设置方案，尽快启动运行，为我市发展现代都市农业提供科技支撑。完善农业科技推广示范网络，从今年开始到2011年，在全市建设30个区域性示范培训中心，发展600个农业科技示范户，培养30名农业科技专家，推广60项新技术新品种，推动科技成果到村、科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人。加强基层农业公共服务机构建设，3年内普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，所需经费纳入地方各级财政预算。加强农村实用人才队伍建设，继续实施青年科技明星计划，加快推进“一村一名大学生工程”。在专业技术岗位设置上，向农村基层事业单位倾斜，提高中、高级专业技术岗位设置比例。
大力推进农业产业化经营。实施100家龙头企业、100个品牌和150家农民专业合作社建设“三大工程”，构建粮食、蔬菜、奶业禽蛋、肉类、果品、花卉、棉花、种苗、水产、生物质等十大主导产业体系。大力发展农民专业合作社，择优扶持示范社建设，充分发挥示范带动作用。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。对劳动密集型和技术密集型农产品出口实行优惠信贷政策。
三、继续推进新农村建设“十大行动”，提高城乡统筹发展水平
加快镇村规划编制。按照城乡统筹发展要求，搞好规划布局，完善市区镇村体系规划，加快县域村镇体系规划、小城镇控制性详细规划、中心村和新型农村社区建设规划的编制工作，全面构建以中心城市和次中心城市为中心、小城镇为骨干、中心村和新型农村社区为基础的现代城镇体系。今年全面完成覆盖全市的乡镇总体规划、中心村及新型农村社区规划修编，加快推进城市化进程。
推进农村基础设施建设。深化城镇建设行动，大力推进第三批10个小城镇建设，突出地域、自然、历史文化和产业特色，切实搞好小城镇规划和基础设施建设，多渠道筹集小城镇建设资金，促进人口、产业和消费向小城镇集中，增强其辐射带动作用。扩大城镇建设行动范围，由38个镇向带动能力强的乡和非县城驻地的办事处扩展。积极推进新型农村社区建设，用活建设用地置换和城乡建设用地增减挂钩政策，在充分尊重群众意愿的前提下，有规划、有步骤开展村庄合并工作，以中心村为载体，启动农村住房建设，建设新型农村社区。搞好旧村改造，启动农村安居工程，帮助困难农民改造危房，改善农民居住条件。加强农村社区服务中心建设，大力推进以公共服务、经营性服务、农民互助服务为基本内容的社区服务体系建设。继续实施道路畅通行动，继续加大村村通公路工程建设，切实加强已建农村公路管护、养护工作。全市改建农村公路800公里，建制村基本实现通沥青（水泥）公路、村内主干街道基本实现沥青（水泥）路面硬化，农村公路养护综合好路率提升至60%以上。扎实推进饮水安全行动，进一步加大投入，完善运行管理机制，提高自来水入户率，确保完成20万人农村饮水安全目标。强力推进生态富民行动，进一步加快沼气示范村建设，完善社会化服务体系，调动农民参与建设的积极性，农村户用沼气新增4万户、太阳能热水器新增1.5万户。进一步实施市场拓展行动，建设改造规范化乡村农家店1000个，加强市、县两级商品配送中心和信息平台建设，提高商品配送率。推进“家电下乡”推广工作，促进耐用消费品更多的进入农民家庭。
