（二）着力深化质量工作职能，服务经济社会发展大局，全面提升质量竞争能力。围绕推动发展方式转变和结构调整，配合国家产业振兴计划实施质量提升工程，开展“质量兴市”、“质量兴区”活动，深入分析质量发展状况，加强质量战略规划研究与制订。进一步实施名牌战略，加大培育力度，大力扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌的发展。不断强化标准化、计量和认证认可等质量基础工作，建立完善全市质量公共服务平台。围绕帮扶企业渡过难关，加大对企业服务力度与深度，引导企业不断追求卓越，以质量管理能力的持续提升夯实发展基础、以产品服务质量的持续提升扩大市场需求、以经营质量的持续提升实现效益增长，化危机为机遇，走质量兴企、质量兴业之路。
（三）着力创建“质量和安全年”，创新质量监管体制机制，全面提高质量安全水平。结合“质量和安全年”活动的深入开展，加快质量诚信体系建设，完善质量诚信评价机制，加强对企业质量信用分类管理，充分发挥政府依法监管与社会舆论监督的作用，加大质量失信惩戒力度。建立以风险管理为中心环节的质量安全监管制度，建立完善全社会的质量风险预警平台，做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，提高监管工作的针对性和有效性。建立以准入、追溯、召回、退出制度为核心的质量安全监管长效机制，督促企业建立和完善质量安全控制体系。通过全面提高质量安全水平，促进民生改善与社会的和谐稳定。
三、2009年质量重点工作
（一）加强宏观质量管理，促进发展方式转变
1．不断完善大质量工作网络。适应政府机构改革以及质量工作格局新变化，进一步强化质量工作联席会议与标准化工作联席会议制度运行机制，确保全市质量工作联动协调开展；进一步转变政府职能，鼓励和引导更多社会中介组织参与公共质量工作，强化行业分类指导，不断完善“全面覆盖、责任明确、服务到位、监管严格”的质量工作网络。
2．建立质量状况分析报告制度。逐步开展全市质量状况摸底与调查，加强对各类质量信息的采集，不断完善质量信息数据库，研究构建宏观质量评价方法与模型，开展市区两级质量状况分析和质量水平比较研究，形成《上海市2009年质量分析报告》白皮书，为宏观决策和质量战略规划提供科学依据。
3．加强质量诚信体系建设。增强企业法制意识和质量主体责任意识，进一步完善企业质量信用评价体系，向社会公众提供质量信用综合查询服务；开展“诚信兴商”活动，建立商业企业诚信度公示制度和主要商业街信用管理制度，全面实行售后商品质量先行负责制；加大质量执法力度，严格执行质量失信惩戒制度，强化企业的质量责任与质量诚信意识，营造诚实守信、公平竞争的良好环境。
