六、构建中小企业人才支撑体系
15、吸引外地科技人员来唐创业、发展。按照国家规定享受有关税收优惠政策，在用地、信贷等方面给予支持，并为其提供工商、财税、融资和职工的人事档案、户籍管理、子女入学、住房、社会保险等方面的政策咨询和便利措施。
16、鼓励各级各类专业技术人才、经营管理人才利用星期天或节假日，在完成本职工作、不侵害国家和单位技术、经济权益的前提下，到中小企业兼职，依法从事技术开发、技术咨询、技术转让等服务，并依照协议收取劳动报酬。
中小企业引进的技术人才和高级管理人员，在职称评定上，享有国有大型企业技术人员同等待遇，未取得中级职称以下人员，根据其经历和学识水平由市职称评定部门直接确定。
17、鼓励大学生到中小企业就业。凡普通高校毕业生第一次到中小企业就业见习的，自上岗之日起六个月内由政府按规定支付生活补贴。
18、鼓励公务员、退休科技人员领办中小企业。凡公务员领办中小企业的，两年内保留行政编制；凡退休科技人员领办中小企业的个人所得税市里留成部分可以先征后返。
七、改善中小企业金融服务
19、鼓励各商业银行业及其金融机构加大对中小企业支持。制定出台《银行业金融机构支持唐山经济发展考核奖励办法》，设立“唐山金融奖”，对市内各金融机构奖励总额保持在信贷增量万分之一的前提下，对中小企业信贷增量，按照贷款纯增部分的万分之二进行奖励；全市涉及就业、再就业和促进中小企业发展的政府可调控的存款（包括基金），优先存储在上年度向中小企业信贷投放规模或占比排位前3名的金融机构。
积极引进各类金融机构入驻我市，鼓励股份制银行到县（市）区设立分支机构。鼓励金融机构落实好国家已出台的金融支持政策，在总量和增量指标上，单列中小企业信贷指标，或设立中小企业信贷部门，促使中小企业信贷投放增速高于全部贷款增速；在现有管理模式下简化中小企业贷款程序，降低贷款门槛，下放审批权限，缩短审批时限。
引导金融机构为中小企业提供集中授信、信用评级、资产评估、贷款担保的“一条龙”服务；单独安排信贷规模，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有效益、有发展前景的企业流动资金需要；对暂时无法按时偿还贷款的成长性较好、讲
信用的企业，采取有效措施，适当放宽还贷时间。
20、加快中小企业信用担保体系建设。积极扩大中小企业信用担保机构的新增担保资本金，在广泛吸纳民间资本参与发展信用担保体系建设的基础上，各级财政预算每年要安排补充担保资本金。各级政府财政对担保机构实行风险补偿制度，每年为中小企业提供贷款担保业务额的一定比例进行风险补偿。探索发展会员性互助担保机构，支持中小企业集体向金融机构申请授信；鼓励担保机构降低担保收费，降低企业融资成本。
