（九）以推动社会全面进步为出发点，加快教育、卫生、文化和计生等各项社会事业发展。第一，优先发展教育。扎实推进“两基”迎“国检”工作，进一步巩固我省“两基”成果，完善农村义务教育经费保障机制，优先安排免费教科书资金、农村贫困寄宿制学生生活补助资金。建设农村义务教育阶段薄弱学校改造工程项目200所。进一步加大对中等职业教育的投入，建设中等职业教育学校25所，重点支持面向农村的中等职业教育，着力提高大学办学水平和重点学科建设。进一步改善特殊教育办学条件，新建、改扩建特殊教育学校23所。
　　第二，加强和完善卫生医疗服务体系建设。一是进一步增加医疗卫生投入，确保人均公共卫生服务经费标准不低于15元。切实改善农村医疗卫生基础设施建设，建设378个乡镇卫生院、22个县医院和4000所村卫生室，新建、改扩建150个中心乡镇计生服务站。二是进一步完善新型农村合作医疗制度和贫困农民大病医疗救助制度，不断扩大受益面，切实提高参合农民的医疗保障水平。三是做好重大疾病预防控制工作，有效控制威胁人民健康的传染病、地方病和职业病。
　　第三，大力发展文化体育事业。继续抓好省博物新馆建设，积极推进乡镇综合文化站、农村电影放映工程、“农家书屋”和“社区书屋”建设，新建15000座（5000个村）20户以上自然村广播电视村村通工程。深入开展全民健身活动，建设800个村级农民体育健身场地；扎实做好备战第十一届全运会、承办第九届民运会的各项工作，举办好全国山地运动会，积极推进体育产业发展。
　　（十）以改善民生为落脚点，努力促进“和谐贵州”建设。第一，加快建设保障性安居工程。一是加快廉租住房建设。积极争取国家补助，多渠道筹集建设资金，千方百计增加廉租住房供给。二是全面启动农村危房改造，加快地质灾害危房搬迁。启动第二期地质灾害危房搬迁计划，搬迁受威胁人数500人以上的隐患点129处。加快实施棚户区改造工程，完成盘江、水城、六枝3个中央下放煤矿矿区共2.3万户改造任务，力争全省棚户区改造任务全面完成。三是扎实抓好移民搬迁安置和完善后期扶持工作，加快项目扶持的实施进度，重点抓好移民新村建设、移民培训和易地扶贫搬迁工作。
　　第二，积极扩大就业和再就业。进一步完善促进就业再就业配套政策，重点帮助零就业家庭困难人员实现再就业，实现动态清零。继续推动高校毕业生就业，对于家庭困难并进行失业登记的高校毕业生实行一对一援助。完善人才培养和职业培训体系，加强对培训资金、培训机构的管理，抓好农村劳动力特别是返乡农民工技能就业培训工作。继续开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务周和高校毕业生网上招聘周等专项服务活动。
　　第三，切实加强社会保障体系建设。继续扩大社会保障范围，提高居民医疗保险参保率，启动大学生参加基本医疗保险试点工作，力争城镇职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到215万人、255万人、137万人、128万人和143万人。推动高风险行业和服务业以及事业单位民间非营利组织工作人员参加工伤保险。提高企业退休人员基本养老金水平和特殊对象补助水平。实现新被征地农民养老保障全覆盖，启动养老保险省级统筹工作。

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