贵州省发展和改革委员会关于印发2009年贵州省国民经济和社会发展计划的通知
各市、州、地人民政府，省直各部门及有关企业：
2008年，全省上下全面贯彻党的十七大、十七届二中、三中全会和省第十次党代会、省委十届二、三、四次全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧抓住发展这一执政兴国的根本要务，采取有效措施积极应对各种困难和复杂的经济形势，夺取了抗灾救灾的重大胜利，保持了经济平稳较快增长的良好势头，各项社会事业进一步发展，全面完成了国民经济和社会发展计划预期目标，为做好2009年的经济和社会发展工作奠定了良好基础。
贵州省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划已经省十一届人大二次会议审议通过，根据省政府要求，现将2009年国民经济和社会发展计划及各专项计划印发给你们，请据此安排工作。
一、2009年经济工作的总体要求和主要预期目标
2009年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇、扩内需、打基础、保增长为首要任务，以保障改善民生和促进社会和谐为根本目的，以转变发展方式和结构调整为主攻方向，以深化改革扩大开放为强大动力，抓住关键、突出重点、统筹兼顾，努力变压力为动力、化挑战为机遇，全力推动经济社会又好又快发展。
2009年全省国民经济和社会发展的主要预期目标是：（1）生产总值增长8%左右；（2）全社会固定资产投资增长16%以上；（3）社会消费品零售总额增长13%；（4）一般预算收入增长10%；（5）城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农民人均纯收入实际增长6%；（6）城镇新增就业18万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；（7）人口自然增长率控制在7‰以内；（8）单位生产总值能耗降低4.3%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.3%和4.8%。
以上目标中，降耗、减排目标是约束性的，必须千方百计确保完成。经济增长目标是预期性、指导性的，各地应从实际出发，合理确定本地区生产总值的增长速度。
二、2009年经济和社会发展工作的主要任务和政策措施
（一）切实贯彻落实国家宏观调控政策，加强和改善经济运行调节，促进经济平稳较快发展。第一，要按照中央经济工作会议提出的“保增长、防风险、调结构、抓改革、重民生、促稳定”的要求，深入贯彻落实国家宏观调控政策，切实做好扩内需、促增长的各项工作，努力保持我省经济社会平稳较快发展。
