盐城市人民政府关于印发2009年全市交通基础设施建设任务和考核办法的通知
（盐政发〔2009〕36号）

各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将2009年全市交通基础设施建设任务和考核办法印发给你们，希认真贯彻执行。

　　附件：1��2009年全市交通基础设施建设考核办法
　　2�毖纬鞘�2009年交通基础设施建设任务


　　附件1：

　　为进一步创新激励机制，加大考核力度，明确建设责任，全力推进全市交通基础设施建设步伐，确保项目顺利推进和年度目标任务全面完成，现制定2009年全市交通基础设施建设考核办法如下。
　　一、考核对象
　　考核对象为全市交通基础设施建设项目责任单位。
　　二、考核内容
　　主要考核全市39项交通基础设施建设项目的组织领导、工程管理、工程质量及工程进度等四项内容。
　　三、考核标准
　　对全市交通基础设施建设项目采用定量和定性考核相结合的办法，单个项目实行百分制评分，各责任单位得分由单个项目得分汇总后按投资比例折算算出。单个项目具体评分标准为：
　　（一）组织领导 （10分）。主要考核各项目建设责任单位对交通基础设施建设项目组织推进情况。领导重视，组织落实，协调有力，定期检查督促项目实施，按期按质报送工程进度情况的得满分，否则酌情扣分。
　　（二）工程管理（20分）。主要考核项目责任制、建设程序、招投标制、工程监理制和现场管理等五个方面。其中项目责任制落实，成立专门建设管理机构，得5分；严格执行建设程序得5分；严格按规定程序组织工程招投标，中标履约检查到位，资料报备齐全、及时，得5分；实行工程社会监理制，得3分；管理制度健全规范，施工现场文明有序，管理活动内容多样，得2分。否则按实际情况相应扣分。在工程建设过程中，如发生安全事故，工程管理不得分，发生重大安全事故或重大廉政案件，实行一票否决，取消年度先进参评资格。
　　（三）工程进度（40分）。完成年度工程形象进度和计划投资目标的得满分，没有达到年度工程形象进度和计划投资的分别按比例扣分。对超额完成年度计划投资和形象进度的项目，按完成投资额每超过10%加3分，最高加分不超过10分。
　　（四）工程质量（30分）。主要考核质量保证体系运行情况、保证资料和工程实体质量等级（或工程质量控制指标达标）。其中质量保证体系健全、质量责任制落实、按时报监得10分；工程资料真实齐全、归档及时、分类合理得10分，如有造假资料则得零分；工程实体质量优良得10分，合格得5分。否则按实际情况扣分。工程质量不合格或发生工程质量事故的不得分。发生重大质量事故，实行一票否决，取消年度先进参评资格。
　　（五）项目难度系数。考虑到责任单位实施的项目规模、项目个数不同，完成年度投资计划的难易程度差别较大，增设项目实施难度系数。一是项目规模系数，凡单个项目年度完成投资2亿元以上，系数为1.3；1亿元至2亿元，系数为1.2；5000万元至1亿元，系数为1.1；5000万元以下系数为1.0。二是项目数量系数，5000万元以上项目数1个，系数为1.0；2个，系数为1.1；3个及以上，系数为1.2。
　　工程项目基本得分乘以项目规模系数为该单项工程的最终得分。将单项工程最终得分按投资比例折算，汇总后乘以数量系数得各责任单位的考核综合得分，作为评选先进的标准和依据。
　　四、奖项设置
　　（一）先进集体。按各项目责任单位考核综合得分由高到低评选6-8名先进集体。
　　（二）获奖项目。按单个项目考核得分评出6-8个交通基础设施获奖项目。
　　（三）先进个人。设置先进个人奖50名。
　　五、奖惩措施
　　全市交通基础设施建设项目作为全市八大类重点工程的一部分，纳入全市三个文明建设综合考评。市政府对评出的先进集体、获奖项目及先进个人给予表彰奖励。

　　附件：盐城市2009年交通基础设施建设任务

序号	项目名称	项目建设内容及规模	建设年限	总投资	至2008年底累计完成投资	2008年底形象进度	2009年计划	2009年形象进度	项目责任单位
	总计			3514073	558000		724739
一	公路项目合计			1638751	533000		537739
1	盐淮高速东延至大丰港	新建37.7公里高速公路	2009-2013	169800			5000	加快推进前期工作，力争开工建设	盐城市交通局　　　　　　　 大丰市政府
2	G204盐城段改造工程	改造200公里一级公路	2007-2011	374944	233000	盐城以南段基本建成通车	100000	南段建成通车，北段除阜宁县城改线段完成路面底基层，其余路段基本建成	盐城市交通局　　　　　　　沿线政府
3	331省道盐城东段	新改建43.5公里一级公路，其中市区段按照城市道路标准建设	2008-2010	130000	3000	先导段开工建设	70000	道路基本建成，通榆河大桥下部结构完成、上部结构完成50%	盐城市交通局　　　　　亭湖区政府　　　　射阳县政府
4	231省道建湖段	新建34公里一级公路	2006-2009	60623	35500	黄沙港以南段建成通车，以北段路基处理	25123	建成通车，盐宝河大桥完成下部结构和50%上部结构工作量	建湖县政府
5	327省道滨海段	新建72公里一级公路	2006-2010	106000	73500	G204以东段建成通车	20000	G204以西段完成路基和通榆河大桥下部结构	滨海县政府
6	332省道大丰段	新改建43.5公里一级公路	2007-2009	39000	25000	大丰市区以东段建成通车，绕城段开工建设	14000	全线建成通车	大丰市政府
7	231省道阜宁段	新建14.66公里一级公路	2008-2009	28000	15000	完成路基处理和桥梁主体工程	13000	建成通车	阜宁县政府
8	231省道盐都段	新建23.15公里一级公路	2008-2010	38772	6000	开展征地拆迁	10000	完成路面基层及以下工作量和大桥主体工程	盐都区政府
9	333省道东台弶港至沿海高速公路段	新建36.37公里一级公路	2008-2010	81253	18000	路基施工	48000	主体工程建成通车	东台市政府
10	S329、S226射阳西绕城	新建10.61公里一级公路	2008-2009	19250	5000	开展征地拆迁并开工建设	14250	S329绕城建成通车，S226绕城完成主体工程	射阳县政府
11	329省道阜宁绕城段	新建21公里一级公路	2008-2010	55970	12000	开始桥梁施工	32000	完成路面基层以下工作量	阜宁县政府
12	326省道响水沿海高速以东段	新改建23.7公里一级公路	2009-2010	54000	3000		20000	完成征地拆迁、桥涵和路基工程	响水县政府
13	326省道响水东延段	新建13公里一级公路	2007-2009	20000	15500	完成路面基层及桥涵建设	4500	建成通车	响水县政府
14	233省道射阳延伸段	改建16.7公里二级公路	2007-2009	6000	2000	完成征地拆迁并开工	4000	建成通车	射阳县政府
15	S234盐城段	新、改建75公里一级公路	2009-2012	187500			10000	完成前期工作，建湖段开工建设	亭湖区政府　　　　　 建湖县政府　　　　　　 阜宁县政府
16	沿海高速公路盐城开发区连接线二期及拓宽工程	8.5公里城市道路	2007-2009	28000	22000	通榆河以东段建成，大桥上部结构施工	6000	全面建成通车	盐城市交通局
17	宁靖盐高速青墩互通连接线	新建10.6公里一级公路	2007-2009	15000	12000	路基施工	3000	建成通车	亭湖区政府
18	盐徐高速公路建湖互通至省道231连接线	新建8.1公里一级公路	2008-2009	18000	14500	西塘河以西段建成，以东段路基处理	3500	建成通车	建湖县政府
19	沿海高速公路射阳港连接线	新建23.7公里一级公路、2.66公里二级公路	2008-2010	46000	14000	路基施工	27000	一期工程主体建成通车	射阳县政府
20	响水经济开发区进出通道	新建5.1公里一级公路	2007-2009	9000	7000	完成路基及大桥主体	2000	建成通车	响水县政府
21	大丰港南港区疏港公路	新建15.12公里一级公路	2008-2010	33673	12000	路基处理基本结束，路分路段完成路面	18000	海堤以西段建成通车，以东段完成路面基层，简易通车	大丰市政府
22	响水港区小蟒牛作业区疏港公路	新建3.5公里一级公路	2009	6000			6000	建成通车	响水县政府
23	响水港区陈港作业区疏港公路	新改、建2.6公里一、二级公路	2009	2066			2066	建成通车	响水县政府
24	响水海堤海防公路一期工程	32.1公里二级公路	2008-2009	6300	5000	完成沿海经济区段建设	1300	建成通车	响水县政府
25	海堤公路大丰港至川东河段	58.9公里二级公路	2009-2010	9000		完成项目前期工作	9000	建成通车	大丰市政府
26	滨海港区环港公路	新建14公里一级公路	2009-2010	26600			2000	完成前期工作，力争开工建设	滨海县政府
27	农村公路等级化改造	改造1200公里农村公路	2009	49000			49000	全面建成通车	盐城市交通局　　　　　 各县（市、区）政府
28	农村公路桥梁改造	新、改建300座农村公路桥梁	2009	19000			19000	全面建成通车	盐城市交通局　　　　　各县（市、区）政府
二	铁路项目合计			1223250			105000
29	连盐铁路盐城段	新建108公里铁路	2009-2012	718200			100000	完成前期工作、征地拆迁，全面开工建设	盐城市交通局　　　　 沿线政府
30	新长铁路盐城北至东台段技改项目	技术改造铁路105公里	2009-2013	505050			5000	完成前期工作，力争开工建设	盐城市交通局　　　　 沿线政府
三	港口航道项目合计			637572	23500		75000
31	大丰港疏港航道	55.6公里四级航道	2008-2011	151800	500	先导段完成	20000	桥梁改建，航道开挖	盐城市交通局　　　　　　　 大丰市政府
32	大丰港区二期工程	1个5万吨级（兼靠7万吨级）散货泊位、1个2万吨级（兼靠4万吨级）件杂货泊位	2007-2010	85000	23000	水工桩基结束	30000	建成投产	大丰市政府
33	大丰港区石化码头	1个5万吨级（兼靠8万吨）石化泊位、1个5万吨级食用油泊位和1个5000吨级石化泊位	2009-2010	75000			10000	开工建设	大丰市政府
34	连申线（通榆河东台南段）航道整治工程	25.7公里三级航道	2009-2011	110772			5000	完成前期工作，力争开工建设	东台市政府
35	射阳港区进港航道	两侧双导堤8公里、疏浚航道	2009-2011	95000			5000	完成前期工作，力争开工建设	射阳县政府
36	滨海港区进港航道	5350米防波挡砂堤和4130米航道疏浚	2009-2011	120000			5000	开工建设	滨海县政府
四	站场枢纽项目合计			14500	1500		7000
37	盐城汽车客运北站	新建二级客运站	2009-2010	5000		开展项目前期工作	2000	开工建设	盐城市交通局　　　　　　亭湖区政府
38	建湖县客运站	新建一级客运站	2005-2009	4500	1500	完成征地拆迁并开工	3000	完成主站楼建设	建湖县政府
39	盐城城北物流服务中心	占地90亩	2009-2010	5000			2000	完成征地拆迁并开工建设	盐城市交通局　　　　　　亭湖区政府

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