附件

　　一、深入实施人才强桂战略。加强公务员队伍、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作者人才队伍建设。大力培养高层次创新型人才、高技能人才和新型农村实用人才。继续推进人才小高地建设。创新人才培养、引进和使用机制。
　　二、认真做好军队转业干部接收安置工作。
　　三、完成本部门职能范围的各项日常工作。

　　附件

　　一、为完成全社会固定资产投资6000亿元提供劳动保障工作支持。
　　二、加快完善社会保障体系。继续深化养老保险制度改革，实行企业职工基本养老保险自治区级统筹，做好新型事业单位养老保险和新型农村养老保险试点工作。努力解决国有关闭破产企业、困难企业职工和退休人员、华侨农林场职工、农民工等群体的医疗保障问题。抓好职工医疗保险，全区14个市城镇居民基本医疗保险参保率达到70%以上。推行工伤保险市级统筹，引导鼓励农民工参加工伤保险和医疗保险。加快城乡医疗救助体系建设。做好失地农民社会保障工作。
　　三、千方百计扩大就业。全年新增城镇就业30万人，新增农村劳动力转移就业70万人。大力开发就业岗位，以发展促就业。实施更加积极的就业政策，落实就业促进法和鼓励创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等政策措施，落实职业介绍、职业培训、社会保险和公益性岗位补贴政策。推进统筹城乡就业，做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工和农村劳动力转移就业工作。
　　四、落实好解决农民工问题的政策措施，加强农民实用技术和技能培训，拓展就业空间。鼓励引导农民工返乡创业。
　　五、开展全民创业活动。加强创业培训和职业技能培训，全年完成农村劳动力转移就业技能培训40万人次，“阳光工程”培训160万人次。实施“全民创业技能培训计划”和“返乡农民工技能培训行动”，抓好创业园区和创业服务体系建设，加大创业资金支持力度，促进全民创业。
　　六、稳步提高低收入群众的收入水平。完善收入分配政策。稳步提高社会保险对象待遇水平、企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。企业离退休人员基本养老金在2008年平均水平基础上增加10％左右。
　　七、坚持把发展经济与改善民生结合起来，进一步加大民生投入力度，加快涉及民生问题的制度建设，加快各项社会事业发展。为困难企业提供社会保障支持。对生产经营困难、暂时无能力缴纳社会保险费的企业，经社会保险经办机构审核同意可在6个月内缓缴社会保险费，期间职工应享受的各项社会保险待遇不受影响，缓缴的社会保险不计收滞纳金。适当降低基本医疗、失业、工伤、生育保险费率，期限在12个月内。适当提高社会保险待遇水平。提高养老保险待遇水平，工伤职工的伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费与基本养老保险同步调整。降低医疗保险的参保门槛，建立适应不同经济状况企业的多个参保平台政策。出台企业退休人员享受基本医疗保险待遇的政策。协助有关部门完成2009年为民办实事工作。
　　八、完成本部门职能范围的各项日常工作。

　　附件

　　一、着力解决全社会固定资产投资6000亿元项目建设用地、征地拆迁等问题，确保重大工程建设项目用地。
　　二、严格保护耕地资源。科学制定并严格实施土地利用总体规划，坚守6320万亩的耕地红线目标，进一步完善耕地保护目标责任考核机制。坚持占用耕地补偿制度。实施土地整治重大工程。探索建立耕地保护基金和分类分级保护的经济激励机制，建立完善耕地保护目标责任制。建立节约用地考核制度。
　　三、加强海洋环境保护和地质环境治理。加强湿地、地质环境和生物多样性保护。开展15个重点矿山地质环境治理工作。加强地质灾害治理，完成150外危岩治理，确保人民生命财产安全。
　　四、完成本部门职能范围的各项日常工作。

　　附件

　　一、完成全社会固定资产投资1130亿元。
　　二、加快推进城镇建设。加快修编中心城市总体规划和城镇控制性规划。进一步推进南宁五象新区、柳州城东新区、桂林临桂新区等中心城市新区建设。加强旧城区改造，重点加强城市交通、给排水、燃气等基础设施建设。组建广西城建投资集团公司。确保今年城镇市政公用设施建设投资400亿元。抓好县城和重点镇建设，推进城乡经济社会发展一体化建设试点。加快城镇风貌改造，加强历史文化名城名镇名村和古民居等城乡自然、文化遗产保护。深化拓展“城乡清洁工程”，推进城镇绿化、净化、美化工程建设。加快“数字城管”建设，提高城市服务能力和管理水平。

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