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76.加快城乡养老设施建设，建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。牵头单位：市民政局、老龄办。
完成情况：切实抓好示范性养老服务机构建设，丰县、沛县、睢宁县、邳州市、鼓楼区、泉山区等地各建成一所示范性养老机构，全市总投资4450万元，建筑面积2.6万平方米，床位数达1250张，入住率达76%。积极鼓励社会力量参与老龄事业，积极落实发展社会养老服务机构的扶持政策，民办福利机构快速发展。全市城镇登记民办福利机构35家，床位数1487张，同比增长39%。大力实施农村“关爱工程”项目，2005年以来全市投入建设资金26859.88万元，新建和改扩建农村敬老院225所。目前，全市以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系基本形成，较好地满足了社会养老服务需求。
77.着眼实现“住有所居”，年内开工建设50万平方米的经济适用房和120万平方米的限价定销商品房，积极探索政府回购“二手房”等创新模式，力争用三年时间基本解决全市住房困难低收入群体的住房难题，努力使住房困难的低保家庭住得上廉租房、低收入家庭买得起经济适用房、新就业人员租得起房。牵头单位：市城建重点办、房管局、财政局。
完成情况：经济适用房、廉租房建设任务超额完成。市区开工建设经济适用住房55万平方米，第三期经济适用（解困）房上半年完工后已于8月份顺利组织选房上房，100套廉租房实物配租年内结束。第四期20万平方米经济适用房和300套廉租房建设工程10月16日奠基，目前正在基础施工。
78.力争用两年时间基本完成全市老旧小区改造任务。牵头单位：市房管局。
完成情况：全年整治老旧小区79个，共1387栋楼、建筑面积489.71万平方米，投入资金17185万元，投资额和整治规模为历年之最。整治标准由2007年的15元/平方米提高到40元/平方米。工程全面完工，将分别进行竣工验收。同时，列入2009年整治计划的51个小区的工程设计招投标已进行。
79.着眼实现“贫有所济”，年内募集4000万元以上慈善资金，并通过三年的积累，建立现款1.5亿元规模的慈善基金，形成滚动发展的良性机制，不断强化对弱势群体的慈善救助。牵头单位：市民政局、慈善会。
完成情况：一年来，市慈善会募集现款5417.7万元，新增期款1170万元，累计期款达到1.801亿元。组织开展了“关助残儿·助你成长”系列活动，年内安排350万元慈善资金对各类残疾儿童实施重点医疗和康复救助。各县（市）慈善会募集现款5585.23万元，进一步增强了慈善救助实力。全市慈善超市网络更加完善，已由8家增加到11家，充分发挥慈善救助在社会救助中的补充作用。
80.继续为人民群众办好9类实事工程。牵头单位：市发改委。
完成情况：为民办9类实事进展顺利，除少部分项目因实施计划变更调整至2009年继续实施外，其余项目全部完成年度计划。
81.继续推进教育均衡化发展和教育现代化进程，加快学校布局调整和资源整合，强化对薄弱学校的投入，力争用三年时间基本实现全市教育现代化目标，不断满足群众对优质教育的需求；加快高等教育资源整合步伐，推进职业教育提档升级，促进民办教育健康有序发展，继续办好各类老年大学。牵头单位：市教育局。
完成情况：强力推进基本实现教育现代化创建工作，各县（市）、区继续加大投入，加快进程，均按序时进度完成了2008年创建任务。加快学校布局调整和资源整合，将十二中、十八中等两所生源少、办学条件相对薄弱的学校与十三中、三十一中进行资源重组，打造市区初中优质教育资源群体；收购原彭城中学校产，组建徐州三中附属初中，满足群众子女接受优质教育的迫切需求。加强职业学校基础能力建设，加快高等教育资源整合步伐，推进高校间资源共享，推动产学研合作，加快科研成果转化，提高服务经济社会发展能力。加强对民办学校的扶持和监督管理，建立民办教育协同管理的运行机制。办好各类老年教育，市区基本实现每区都有一所老年大学。目前，全市共有各类老年学校15所，在校人数1.7万人，比2007年增加2000人。
82.抓好徐州工程学院新校区建设。牵头单位：徐州工程学院。
完成情况：工程学院新校区建设工作进展顺利，一期工程已经于10月18日正式开工，预计到2009年6月底完工，建成11万平方米的教学及配套建筑，入住5000名学生。同时，一期用地中魏堤头村（占地140余亩）的拆迁安置工作正在紧张的磋商中，二期406亩用地计划也在积极争取之中。
83.推进文化名市建设，以发展公益性文化为重点，加快文化设施建设，培育形成一批有较强影响力的文化产业集团，推动文化人才队伍更加壮大。牵头单位：市委宣传部，市文化局。
完成情况：积极推进徐州报业大厦、徐州美术馆、徐州音乐厅、徐州地方历史文化馆等大型文化设施建设。认真组织做好申遗工作，江苏柳琴戏等8个项目被正式公布为第二批国家级非物质文化遗产名录。精心组织文艺精品创作与生产。电视剧《老柿子树》入围中国电视金鹰奖，现代梆子戏《桃花庄》成功参加第31届世界戏剧节并荣获“创新剧目”奖，柳琴戏《水远路长》入围江苏省舞台艺术五大精品工程，编撰《文咏徐州》，出版大型摄影画册《三江源》、《徐州风光》，散文集《走过最遥远的风景》荣获省第三届紫金山文学奖。实施“乐在万家”文化惠民工程，组织开展“和谐春风”、“欢乐农村：乡里乡亲四季歌”、“动感彭城”等文化活动，繁荣发展群众文化。积极开展对外文化交流，在奥地利、英国等国家成功举办“中国徐州历代文物珍品展览”、“王的守护者-中国汉代陶俑艺术珍品展”等活动，产生了较大的国际影响。努力壮大文化产业，加快文化产业结构调整和资产重组，支持广电、报业、出版、演艺等重点文化产业创新发展。精心策划组织了2008中国徐州第11届投资洽谈会开幕式及汉文化旅游节。
84.实施医药卫生体制改革，加快建立比较健全的基本医疗卫生制度，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系和药品供应保障体系。牵头单位：市卫生局、徐州食品药品监管局。
完成情况：积极稳妥推进医疗机构改革，将彭城人民医院交市第一人民医院托管，并联合筹建徐州市老年病医院；将第三人民医院与中心医院肿瘤科联合重组建立市肿瘤医院暨徐州市中心医院分院。建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，市疾病预防控制中心、急救医疗指挥中心、血液中心、妇幼保健中心和以中心医院为依托的医疗中心已全部建成并投入使用，市疾病预防控制体系已经全面建成，医疗救治体系基本建成。卫生监督体制改革已全面完成。2006年、2007年我市先后启动了农村和城市社区基本公共卫生服务项目工作，2008年按照农村人均8元、城市人均10元投入标准，向农村居民和城市居民免费提供基本公共卫生服务。建立覆盖城乡居民的医疗服务体系。农村三级医疗卫生服务体系健全率100%。农村社区卫生服务中心（站）覆盖率已达95%以上，城市社区卫生服务已实现全覆盖。
85.大力开展“全民健身与奥运同行”活动。牵头单位：市体育局。
完成情况：围绕“全民健身与奥运同行”主题，精心策划组织了一系列有特色、上规模、影响大的全民健身活动。全民健身月期间，市各运动协会组织开展了60多项体育活动和比赛。各县（市）区、有关单位也积极开展全民健身活动。5月18日至10月10日举行的市第十九届运动会，设置了职工部、社区部和老年部，6000多名群众运动员参加了比赛。
86.积极推进城市社区和乡镇体育设施建设。牵头单位：市体育局。
完成情况： 41个“街道体育健身中心”正在进行器材安装， 105个镇已建成71个，其他34个镇的器材招标已经完成，即将进行安装，预计2009年1月中旬全面完成。配合老小区改造工作，在51个社区建成了“居委会健身点”。
87.开工建设新体育场。牵头单位：市城建重点办。
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