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浙江省交通厅关于印发长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要的通知


  1.先进性原则。充分借鉴发达国家道路运输发展经验,发挥科技进步和管理创新的推动作用,适当超前,建设具有国际先进水平的道路运输体系。
  2.全局性原则。统筹兼顾,系统研究,道路运输一体化要与综合交通网布局相结合,要与长三角地区区域规划相结合。
  3.适应性原则。按照发展趋势,建立与亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群等定位要求相适应的道路运输体系。
  4.服务性原则。在以人为本的思想指导下,与长三角区域经济发展格局、产业布局、城市群格局相适应,在更高层次、更广范围、更大空间发挥道路运输对社会经济的支撑和带动作用。
  5.市场化原则。坚持政府引导、多方参与,以市场为基础、以企业为主体,消除区域壁垒,统一市场准入条件,跨区运作,资源共享,扩大市场配置空间。
  6.求同存异原则。在充分考虑和尊重两省一市不同实际情况的基础之上,尽可能的寻求共同点,保证一体化工作。

  (三)发展目标

  长三角道路运输业,在共同制定的合作协议框架约束下,按拟定的发展规划与方向,优势互补、协作融合、统一市场、和谐发展,使之成为经济发展的新引擎,社会转型的新支撑。
  通过一体化发展的不断深入,到2020年,建立运力充分、衔接顺畅、运行高效、服务优质、安全环保的道路运输体系,总体水平力争进入世界先进行列,为用户提供安全、便捷、可靠、经济以及多样化、个性化的运输服务。最终将长三角路运输业打造成为具有国际视野、世界一流,最具创新活力、最具服务意识、最具竞争活力的服务性行业之一。
  主要标志为:
  --通过两省一市共同努力,构建以零距离换乘为目标的一体化客运线路网体系,以联网售票一网通、道路客运一卡通、96520热线接入一号通为目标的“三通”服务体系,打造高效、方便、舒适、快捷的具有较强国际竞争力的区域道路客运网络体系。到2020年,将长三角建设成为全国道路客运的典范区域、全国道路客运服务的创新中心、亚太地区门户交流的旅客集散中心。
  --通过两省一市共同努力,发挥道路运输业的链接和纽带作用,融通四港(海港、空港、江河港、无水港),衔接其他四种运输方式(铁路、水路、航空、管道),达到全球物流供应网、区域加工配送网、区域物流信息网三网叠加,打造无缝链接、物畅其流的具有世界先进水平的区域物流服务网络体系。到2020年,将长三角建设成为链接国内国外两个市场的枢纽、全球资源和产品分拨中心、配套先进制造业基地的加工配送中心、亚太地区重要的物流信息中心。
  --通过两省一市共同努力,构建广播电视网、定位监控网、多部门协作网、维修服务网四张网络,以市场化、专业化、网络化、个性化、品牌化为要求,打造具有国际竞争活力的汽车后市场维修保障网络体系。到2020年,将长三角建设成为全球一流的汽车后市场服务基地和世界级的汽车后市场服务创新中心。
  具体指标为:
  2009年到2020年,长三角两省一市道路客运量年均增长8%,旅客周转量年均增长为9.7%,货物运输量年均增长为10.9%,货物周转量年均增长为12.5%。
  到2012年,长三角地区各个乡镇100%拥有等级客运站,形成5-6家实现自动分拣、机械化装卸的物流中心或货运中心;到2020年,长三角地区城镇等级客运站比重达到60%以上,形成8-10个实现自动分拣、机械化装卸的物流中心或货运中心。
  到2012年,大中型客车中高级客车所占比重达到30%以上,营运货运特种专用车占20%以上,普通载货汽车中厢式车占30%以上,集装箱运输和甩挂运输得到较大的发展;到2020年,大中型客车中高级客车所占比重达到40%以上,营运货运特种专用车占40%以上,普通载货汽车中厢式车占45%以上,集装箱运输和甩挂运输的比重进一步提高。


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