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大力发展现代服务业。充分发挥沿海临港优势，加快构建开放型、互联互通型物流配送网络，努力打造冀中南区域性物流中心。着力发展金融保险、信息咨询、科技研发、电子商务等生产性服务业；着力提升商贸流通、餐饮服务等生活性服务业；着力拓展文化、旅游、休闲、物业、家政等新型服务业。继续实施“万村千乡”市场工程，规划建设农家店800家。开展“家电下乡”活动，落实财政补贴政策，培育农村消费新热点，加快发展农村商贸服务业。
强力推进环境保护和节能减排。抓基层、打基础，进一步完善环境保护、节能减排目标管理责任制和目标考核机制，严格落实问责制和“一票否决制”。进一步实施十大节能工程，着力推进100家重点企业的节能降耗工作，大力开展公共机构节能活动。在抓好省“双三十”、“双百”企业的基础上，以实施“8755”减排工程为重点，全面加强排查监管。加强烟气排放达标治理，控制建筑施工扬尘污染，确保市区空气质量二级以上天数达到305天。加强重点流域环境整治，确保集中饮用水源地水质达标。加快推进“两厂”建设，确保年内各县（市、区）污水处理厂和垃圾处理厂投入运营，城市污水处理率达到85%以上。加快淘汰落后产能，防止低水平重复建设。按照国家产业政策要求，坚决关闭高耗能、高污染企业。严把新上项目能耗关、环评关，坚决杜绝新上“双高”企业。以化工园区、沧东电厂、东光化工等循环经济示范单位为重点，积极发展循环经济。
（五）深入开展三年大变样活动，加快推进城市化进程
深入推进城镇面貌三年大变样，是加快城市化步伐的有效手段，也是增投入、扩内需的重要途径。要以迎“两节”、“五城同创”为载体，以更大的气魄、更强的力度、更高的标准，实施城镇面貌三年大变样攻坚行动，不断提高城市规划水平，提高城市建设水平，提高城市管理水平，完善城市功能，增强城市承载能力。
做大做强中心城区。一是高水平搞好城市规划。始终坚持把城市规划放在首位，牢固树立规划是山、规划是法的理念，扎实开展城乡规划年活动。加强规划队伍建设，公开招聘一批高素质的规划专业人才，充实到各级规划管理部门。认真落实城市总体规划，结合土地利用总体规划修编，搞好详规和各类专项规划编制，重点编制好主城区新城28平方公里的控制性详规。完善加强规划委员会，成立规划专家咨询委员会，把所有规划、设计项目全部推向市场，面向国内外公开招标，提高规划设计水平。二是高标准搞好城市建设。以城中村和旧平房片区拆迁为重点，“七拆并举”，打好拆迁拆违歼灭战，年内确保完成三年拆迁任务的三分之二以上。重点实施总投资133亿元的“十大城建工程”。（1）道路畅通工程：开工建设御河西路、会展道、纬三东路、育红路、经九路等5条道路，完成千童北大道、工农路、学院路、铁西街等4条道路改造，完成40条小街小巷改造任务。（2）“三改”及住房工程：加快蔡庄子、五七新村、许官屯等13个城中村，以及鼓楼广场、十三化建等3片旧平房区和4个棚户区改造；抓好天城郡府、颐和文园等5个商品房小区建设。（3）“三化”工程：重点抓好迎宾大道景观带、名人植物园及永安大道、长芦大道等5条新建道路的绿化，完成市区主次干道两侧拆后硬化铺装及街道景观亮化、美化。（4）“两节”配套工程：重点抓好沧州体育馆、沧州展览中心、津狮和阿尔卡迪亚大酒店建设，同时改造和建设一批中小型酒店，确保“两节”投入使用。（5）市政管网工程：重点抓好电力、热力、燃气、供排水等管网建设。（6）商贸设施扩规升级工程：加快小南门老商业区改造、颐和广场新商业区建设，推进与省物产集团的合作，打造以长芦大道为中心的沧东物流园区，启动建设沧西物流园区。新建、改建8个菜市场。（7）市容环境综合整治工程：以实施“1510”工程为重点，高标准完成解放路示范街、5条主干道两侧10个重要节点附近271座既有建筑外立面改造，240座既有建筑物“平改坡”。（8）“两厂”工程：加快运西污水处理厂和运东垃圾发电厂建设。（9）迎宾大道示范建设工程：高标准建设铁狮广场、新一代天气雷达大厦和商行大厦等地标性建筑物，抓紧谋划“一院三馆”（渤海大剧院，沧州展览馆、博物馆、图书馆）规划建设。（10）运河及水系改造工程：重点抓好运河景观改造和新城区水系建设。三是精细化搞好城市管理。按照精心、精细、精品的要求，进一步完善城市管理体制机制，健全理顺城市管理机构，细化分工，延伸职能，下放权限。充分发挥新华、运河两区政府在城市管理中的作用，加强社区管理队伍建设，提高社区工作人员待遇，调动办事处、居委会在城市管理中的积极性，真正把“两级政府、三级管理、四级落实”的管理机制落到实处。实施数字化、标准化、网格化管理，实现城市管理上档升级。以“同在一方热土、共建美好家园”为主题，深入开展“市民素质提升工程”，营造全民参与城市建设和管理的浓厚氛围，擦亮城市名片，展示沧州形象。四是加快发展城市经济。以“三区一园”，即沧州开发区、市高新技术工业区、新华工业区及沧东工业园为平台，以达力普、鑫源泰、飞达、东塑等企业集团为龙头，加快打造石油管道及钻采设备、工程塑料制造基地。落实商贸服务业发展规划，加快主城区商贸服务业发展，引进名品名店，促进服务业上档次、上水平。
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