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（三）建平台，抓载体，大力发展县域经济
县域经济是全市经济的重要支撑，必须进一步强化以工业为主导的思想，坚持工业立县，以基地和园区建设为平台，以“四大两升一换代”工程为载体，以“三五八十”工程为抓手，推动县域工业增投入、扩规模、提效益、上水平。一是积极打造县域经济发展平台。坚持走集约、集群发展道路，着眼基础设施共享、企业分工协作、生产衔接配套，推进企业和重点项目向园区集中、园区向县城集中、人口向县城聚集，实现集约集群发展。加快任丘石化、盐山管道装备、肃宁纺织皮草、河间电线电缆、青县石油装备、孟村弯头管件、泊头铸造与模具、东光包装机械等十大基地，沧州、任丘、黄骅、吴桥开发区和沧东工业园、泊头工业园、青县韩资工业园、东光化工园、河间保温材料园、任丘摩托车配件园等十大园区建设，进一步完善发展规划，加快水、电、路、气、讯等基础设施建设，提高园区和基地的承载能力、产业配套能力。实行多种形式的园区开发模式，鼓励企业创办或领办工业园区，不断提高园区建设的档次和水平。二是推进产业升级、企业升位。按照每个县（市、区）培育壮大1-2个支柱产业的要求，深入实施“四大两升一换代”工程，促进县域特色产业由产业链条的低端向高端转变，由分散布局向集群发展转变。着眼培育基础条件好、带动能力强的骨干龙头企业，加快推进企业战略重组，促进企业由粗加工向精深加工转变，由配套零部件生产向整机生产转变，不断提高县域经济的整体竞争力。三是加快实施“三五八十”工程。按照既做大增量又做强存量、既抓新上项目又抓老企业改造升级的总体要求，围绕壮大支柱产业、夯实发展基础、提升综合实力，每个县（市、区）谋划新上一批投入超3亿、5亿、8亿、10亿元的大项目、好项目；围绕做大企业规模、做强企业实力、提高企业竞争力，推进现有企业实施技术改造和提档升级，再造一批营业收入超3亿、5亿、8亿、10亿元的小巨人企业，争取新增“三五八十”企业15家，总数达到100家。四是鼓励和促进全民创业。坚持两手抓，一手抓双“三五八十”工程，一手抓全民创业。制定出台支持全民创业的扶持政策，进一步降低创业准入门槛。按照“非禁即入”的原则，放宽经营范围。建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制，优化创业环境，激发群众的创业热情，让更多的劳动者成为创业者。
（四）加快结构调整，转变发展方式，提高综合竞争力
金融危机为经济结构和产业产品结构调整提供了契机，我们必须抓住国家新一轮扩大内需的机遇，加快结构调整步伐，转变发展方式，促进可持续发展。
培育壮大支柱产业。加快结构调整和发展方式转变，首要任务就是做大做强支柱产业。按照“三个三、八个一”的产业发展目标，着力打造特色明显、优势突出的产业集群。一是以华北石化、中捷石化为重点，做大做强石油化工产业。按照“油头化身”的思路，以华北石化、中捷石化、沧州炼油厂、鑫泉焦化、南大港石化为依托，做大“油头”。在此基础上，实行石化、盐化、煤化和精细化工“四化”并举，实施一大批化工和配套项目，延长“化身”，打造绿色、安全、国际石油化工城。二是以高端、高压、高附加值为目标，做大做强管道装备制造业。以中石油青县装备公司、达力普特型装备制造公司为重点，大力发展石油天然气装备制造；以宏润、渤海重工为重点，大力发展核电高压管道装备；以中原、东塑为重点，大力发展市政工程专用管道，把沧州打造成为国内外知名的管道装备之都。三是增强自主创新能力，做大做强骨干企业。坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，完善和落实支持自主创新政策。充分发挥企业的主体作用，大力支持重点工业企业技术创新、管理创新。深入实施“一造两创”工程，进一步推动华北石化、中捷石化、沧州炼油厂、南大港石化、沧州大化、金牛沧化、东光化工、鑫源泰、中原钢管、中石油青县装备公司等10家企业升级改造；鼓励扶持河北华戈、东塑、沧州那瑞、东光鑫田包装机械、宏润重工、达力普、力通联、河间宝丰、小洋人、肃宁华斯等10家企业建立技术研发中心，推动企业技术创新迈上新台阶；筛选“小洋人”牌含乳饮料、“飞狮”牌TDI、“华”字牌抽油机、“乐海”牌民族乐器、“乾通”牌电力电缆、沧州金丝小枣、“国欣”棉、泊头鸭梨、“华”字牌钢管、“京东”橡胶等10家企业产品争创中国名牌或驰名商标。对纳入“一造两创”工程的企业，在资金、技术、用地等方面给予重点支持，推动企业上技改、增投入、扩规模，升级升位，做大做强。在新上一批30亿、50亿、80亿、100亿元大项目的同时，再造一批营业收入超30亿、50亿、80亿、100亿元的大企业、大集团。
力促工业增产增效。抓好工业经济运行，就是保增长、保就业、保发展。以石油化工、管道装备制造等主导产业、龙头企业为重点，进一步完善工业经济运行监测监控体系，加强市场预测分析，及时发布预警信息，引导企业调整优化经营策略，牢牢把握市场竞争的主动权。搭建银企对接平台，提高中小企业信贷资金比重，破解资金难题。综合运用行政和市场手段，搞好煤、电、油、气、运等要素调节，确保工业经济平稳运行。
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