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福建省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的意见

  (四)加快完善农产品流通网络。继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程,新建或改造一批农产品批发市场和农贸市场,加快冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测、物流等设施建设。积极推动“农超对接”,支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地,培育自有品牌,促进产销有序衔接,减少流通环节,降低流通费用。建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统,提高流通效率,保证产品质量和安全。

  (五)健全农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营,重点培育大型农业生产资料流通企业,建设农资储备库存、农资物流配送中心等现代物流设施,完善化肥冬储制度,保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管,促进市场竞争,降低流通成本,进一步减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。落实农机购置补贴政策,搞好售后维修服务,鼓励农民购置农机具。

  (六)加快“新网工程”建设。鼓励、支持供销合作社以现代流通方式改造、整合、优化、提升原有经营网络,大力构建以农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销和信息服务网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络为主要内容的新农村现代流通服务网络(简称“新网工程”)建设,发挥供销社在农村商品流通中的重要作用。

  二、增强社区服务功能,扩大城市消费

  (七)进一步完善城市社区便民服务设施。完善社区商业服务体系,大力推进经济型住宿、餐饮、沐浴、洗染、维修、人像摄影、休闲、保健、美容美发等与改善民生直接相关的生活服务业发展,满足百姓消费需求。推进社区信息化服务,提高社区信息化应用水平。积极推进家政服务网络建设,鼓励城市整合资源建设家政服务网络中心,开通便民服务热线电话,提供安全便利的家政服务。在城市实施标准化菜市场示范工程。各地要以发展大众化餐饮为着力点,以餐饮龙头企业为依托,改造提升主食加工配送中心,进一步提升城市“早餐工程”质量,推进早餐经营规模化、规范化,为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。

  (八)促进城市耐用品消费。引导社会形成科学消费、循环消费的模式。健全旧货流通网络,在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站,在大中城市及城乡结合部建立旧货交易市场,满足低收入家庭和贫困群体消费需要。加快城市再生资源回收体系建设,支持龙头企业通过连锁经营等形式,新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务,带动新产品销售和资源节约。


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