中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市2009－2012年文明乡村建设规划》的通知
（合办〔2009〕11号）
各县、区委，各县、区人民政府，市直各单位，省部属驻肥有关单位：
经市委、市政府负责同志同意，现将《合肥市2009-2012年文明乡村建设规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共合肥市委办公厅
合肥市人民政府办公厅
2009年2月25日
合肥市2009-2012年文明乡村建设规划
为认真贯彻落实《关于推进农村改革发展加快推进城乡一体化进程的实施意见》（合发〔2009〕1号），全面开展文明乡村建设活动，加快我市新农村建设步伐，实现我市农村面貌历史性新变化，特制定本规划。
一、指导思想、原则和目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，以加快新农村建设为目标，以发展农村经济、增加农民收入为核心，以改善人居环境、提高农民生活质量为重点，以精神文明建设为动力，以农村基层组织和民主政治建设为保证，把文明乡村建设与城乡建设和发展总体规划相结合，与林业生态建设相结合，全面提高我市文明乡村建设工作的整体水平，努力建设与现代化滨湖大城市齐头并进、繁荣互动、和谐发展的社会主义新农村。
（二）基本原则：
坚持统筹规划，合理布局。统筹城乡发展空间，把握发展趋势，坚持先规划、后建设；合理布局区域功能，系统配套公共服务设施，做到“点、块、线、面”有机衔接，生产、生活、生态同步改善，整治、建设与管理同步推进。
坚持政府主导，农民主体。发挥政府主导作用，加大政策集成支持力度，合力推动；发挥农民主体作用，充分尊重农民意愿，调动农民的积极性、创造性，积极组织广大农民通过创建活动建设美好家园。
坚持因地制宜，分类指导。从实际出发，区分村庄规模、类型、经济发展水平，因村因地制宜，先易后难，分步实施，试点引路，整体推进，创造性地开展各项建设活动。
坚持循序渐进，务求实效。把握主题，突出重点，讲究方法，有计划、分步骤地梯度推进建设活动开展；贴近群众生活，从农民群众最迫切需要解决的问题入手，制定切实可行的创建方案。
