二、工业结构调整内容和重点发展项目
依靠结构调整、优化升级及技术集约化程度的提高，加快推进深圳工业结构向高级化和适度重型化发展，构筑以深圳研发创新和生产管理为核心、周边地区加工组装和配套服务为基础的“大深圳制造”工业体系，形成一批更大规模和更强竞争力的工业产业集群。
（一）行业结构调整内容。
重点实施“1136＋X”工程，巩固电子信息支柱产业竞争优势，推动先进装备制造产业升级突破，培育生物医药、新材料新能源、精细化工三大战略产业发展壮大，保持电气机械及器材、黄金珠宝、印刷包装、服装、钟表、家具六大优势传统产业的稳定增长，发展若干特色工业行业。
优先鼓励类。优先鼓励类主要是产品技术含量高、附加值高、劳动生产率高、市场前景好、行业带动力强、能耗水耗低、无污染或排放达标、具有显著的发展优势和发展基础的工业行业。优先鼓励类目录由市发展改革局会同市贸工局、科技信息局根据国家产业政策和我市产业发展特点，综合考虑以下8项指标编制：
1．工业增加值率≥24%。
2．劳动生产率≥13万元/人。
3．技术研发投入占其销售收入比重≥3%。
4．万元工业增加值能耗≤0.6吨标准煤。
5．万元工业增加值水耗≤19吨。
6．工业增加值年均增长速度（近三年）≥10%。
7．单位工业增加值COD排放量≤2.0kg/万元。
8．单位工业增加值SO2≤1.5kg/万元。
改造提升类。改造提升类主要是具有以下一种或几种情况的工业行业（本方案改造提升类产业目录共140个，见附件1）：
1．产品技术含量偏低或设备工艺相对落后。
2．工业增加值率偏低（12%≤工业增加值率＜24%）。
3．劳动生产率偏低（6万元/人≤劳动生产率＜12万元/人）。
4．能耗偏高（0.6吨标准煤＜万元工业增加值能耗≤1.2吨标准煤）。
5．水耗偏高（19吨＜万元工业增加值水耗≤30吨）。
6．有污染物排放通过整改可达标的（2.0kg/万元＜单位工业增加值COD排放量≤2.5kg/万元；1.5kg/万元＜单位工业增加值SO2≤2.5kg/万元）。
有序转移类。有序转移类主要是产品技术含量低、附加值低（工业增加值率＜12%）、劳动生产率低（劳动生产率＜6万元/人）、能耗水耗高（万元工业增加值能耗＞1.2吨标准煤，万元工业增加值水耗＞30吨）、占地面积大（万元工业增加值地耗超过5平方米）、市场已趋饱和（产品销售率＜90%）、污染排放不能稳定达标的低端产业（企业）（2.5kg/万元＜单位工业增加值COD排放量≤3.0kg/万元；2.5kg/万元＜单位工业增加值SO2≤4.5kg/万元）。有序转移类行业（企业）目录由各区政府根据各自不同情况，综合考虑上述控制指标编制并分步引导企业有序转移。
依法淘汰类。依法淘汰类主要是不符合有关法律法规，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的工业行业和企业，主要包括以下情形：
1．使用落后生产设备、工艺，且严重浪费资源或污染物排放超标或超量（3.0kg/万元＜单位工业增加值COD排放量；4.5kg/万元＜单位工业增加值SO2）。
2．存在严重安全隐患且无法整改。
3．产品质量低于国家或行业规定的最低标准。
4．恶意欠薪、屡整不改。
5．法律、行政法规明令禁止的其他情形（见附件2）。
（二）产品结构调整内容。
沿着产业链向上下游改造和提升产品结构，按照产业链生产导向型和市场导向型的不同类型，分别强化研发设计与品牌营销环节，推动产品结构向更高层级跃迁，不断提高产品附加价值，更好地适应市场需求。
拥有自主知识产权的高新技术产品。鼓励申请并利用专利权、计算机著作权、集成电路布图设计权、新药证书、动植物品种、企业技术秘密等知识产权，加快创新成果产业化，加大开发拥有自主知识产权高新技术产品力度，推进高新技术产业高级化步伐。
拥有自主品牌的工业产品。加强工业自主品牌建设，培育品牌、提升品牌、经营品牌和延伸品牌，申报国家级、省级名牌产品以及驰名、著名商标，维护品牌发展的良好市场环境，提高工业企业名牌产品的产值规模，将深圳打造成为具有一定国际影响力的中国“名牌之都”。
新产品、新技术、新工艺。把握市场需求及趋势，加大新产品、新技术和新工艺的开发和推广，以新产品、新技术、新工艺开发，规避同质恶性竞争，占领新市场、拓展利润空间，提高工业产品的附加价值。
（三）组织结构调整内容。
构建和完善以大企业集团和总部企业为主导、中小企业专业化配套、集群化发展的新型产业组织结构，发挥大企业集团的带动作用，深化分工协作、延伸产业链条，增大集群整体市场份额和增强自我升级能力。
行业龙头骨干企业。发展一批技术先进、主业突出、行业优势明显、拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争优势的行业龙头骨干企业，使之成为深圳工业经济转型发展的主导力量和重要依托。
总部企业。坚持走总部经济与产业结构调整相结合的道路，支持高新技术产业和先进制造业总部企业做大做强，吸引国际和国内工业企业来深设立总部，以总部企业集聚增强深圳工业影响力和辐射力。
中小企业。发挥中小企业技术创新优势，培育大量中小企业健康快速发展，为大企业集团提供配套服务，同时为新的大企业集团涌现储备后续力量。
