表3.5-2 2008－2012年面源氮磷流失生态拦截
系统工程实施计划表
市别
| 生态沟渠
| 生态池塘
| 工程量
比例（%）
|
面积（万平方米）
| 数量（个）
| 面积（万平方米）
|
无锡市辖区
| 112.6
| 857
| 259.1
| 32
|
常州市辖区
| 109.9
| 1183
| 384
| 42.5
|
苏州市辖区
| 48.9
| 141
| 142.2
| 16.4
|
镇江市辖区
| 23.4
| 466
| 82.9
| 9.1
|
合计
| 294.8
| 2647
| 868.2
| 100
|
3．畜禽养殖场废弃物处理利用工程。
（1）主要任务。对流域内畜牧生产进行科学规划、合理布局、分区管理，划定畜禽禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区。按照“减量化、无害化、资源化、生态化”要求，进一步提高畜禽养殖污染治理的技术水平，重构养殖业发展和废弃物综合利用模式，推进农牧结合，逐步建立和完善农业产业结构的可持续循环生态链。到2012年，基本完成流域内规模畜禽养殖场污染治理，粪污综合利用率达到85%以上；到2020年，太湖地区基本实现畜禽养殖场粪污零排放。
（2）主要措施和重点工程。
禁养区内取缔或迁移所有畜禽养殖场，2009年底前基本完成。限养区和适养区内全面推广应用雨污分流、干湿分离、沼气发酵、发酵床生态养殖和粪便集中处理等综合治理技术，实施畜禽场循环农业工程。环太湖1公里及主要入湖河道上溯10公里两侧1公里范围为畜禽禁养区，禁养区内现有养殖场（户）必须在规定时间内关闭或迁移。环太湖1－5公里为限养区，禁止新建畜禽养殖场，对现有养殖场完善干湿分离、雨污分流等环保设施，实行粪污无害化处理和农牧结合，达到零排放；对不符合环保要求的畜禽养殖场，限期治理或强制关闭。
适度养殖区：环太湖5公里外的养殖区要实行总量控制，实际载畜量控制在600万头猪单位。对新建规模养殖企业，要合理布局，配套建设粪污处理设备设施，提高粪污处理能力，严格执行环评制度。同时，积极引导和鼓励在丘陵山区利用山地、林地、果园、茶园等资源发展生态养殖。大中型规模畜禽养殖场建设“三改两分再利用”治理工程，即改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，固液分离、雨污分流，粪污无害化处理后农田果园利用。鼓励和扶持畜禽养殖场通过沼气工程、有机肥生产及沼渣沼液还田技术，进一步提高畜禽粪便的综合利用率；中小型畜禽养殖场大力推广发酵床生态养殖技术，以生物发酵床为载体，快速消化分解粪尿等养殖排泄物，实现猪舍（栏、圈）免冲洗，无异味，粪尿零排放。对畜禽分散养殖实行粪便集中收集处理，实现物业化管理、专业化收集、无害化处理、商品化造肥和市场化运作的目标。按照人畜分离、集中管理的原则，在养殖大户相对密集的区域，建设清洁养殖小区，配套建设废弃物集中处理的利用工程，包括建设畜舍建筑、饲养设备、通风保暖设施及粪便污水处理设施等，建立统一防疫系统。到2012年，太湖流域畜禽养殖粪污综合利用率达到85%以上。治理大中型畜禽规模养殖场716个；建设30个畜禽粪便集中处理场； 在1600个养殖场推广生态发酵床养殖技术；建设清洁养殖小区140处。
表3.5-3 近期大中型畜禽养殖场治理工程计划表 单位：个
年度
| 苏州市
| 无锡市
| 常州市
| 镇江市
| 合计
|
2008年
| 44
| 21
| 32
| 4
| 101
|
2009年
| 52
| 33
| 62
| 18
| 165
|
2010年
| 45
| 39
| 69
| 36
| 189
|
2011年
| 32
| 32
| 83
| 28
| 175
|
2012年
| 10
| 27
| 31
| 18
| 86
|
合计
| 183
| 152
| 277
| 104
| 716
|
4．水产清洁养殖工程。通过实施池塘循环水养殖技术示范工程，控制流域内水产养殖对太湖水体的影响。对现有养殖池塘进行合理布局，在同一区域内规划为主养区、混养区、湿地净化区和水源区等四个功能区，构建养殖池塘-湿地系统，实现养殖小区内水的循环利用。同时采用多级生物系统修复技术，对养殖池塘环境进行修复。根据水生态状况，有选择投放草食性动物群，种植浮水、挺水、沉水植物，改善池塘生态系统。
（1）主要任务。2008年底完成池塘水循环利用工程示范区建设。2010年，环湖五公里百亩连片养殖场全部实施池塘水循环利用工程，整体推进池塘水循环利用工程，太湖流域地区百亩连片养殖场20%实施池塘水循环利用工程，连片面积不足百亩的，15%养殖面积建立人工湿地。2012年，太湖流域地区百亩连片养殖场50%实施池塘水循环利用工程。2020年，太湖流域地区百亩连片养殖场全部实施池塘水循环利用工程。
（2）主要措施和重点工程。无锡、苏州、常州、镇江四市现有池塘连片养殖150万亩，规模以上连片养殖鱼塘总数约1919个，共69万亩，从2008年－2012年完成池塘水循环工程34.5万亩，2013－2020年再完成34.5万亩。
表3.5-4 太湖流域规模池塘连片养殖调查表
市 别
| 池塘养殖总面积（亩）
| 100亩以上的连片养殖场
|
数量（个）
| 面积（亩）
|
苏州市
| 610875
| 1011
| 370000
|
常州
| 449955
| 434
| 134000
|
镇江（丹阳）
| 123838
| 67
| 22000
|
无锡
| 317295
| 407
| 164000
|
合计
| 1501693
| 1919
| 690000
|
5．网围养殖整治工程。
（1）主要任务。太湖流域围网养殖整治工作是减少湖体污染的重要措施，太湖流域网围养殖主要集中在太湖、滆湖等湖泊内。为减少网围养殖带来的水体污染，应逐步拆除围网养殖面积，压缩网围养殖规模，重点做好太湖、滆湖、长荡湖、阳澄湖等湖泊的围网清理工作，同时落实湖泊生态和环境修复措施，探索生态放养的相关机制，着力恢复湖泊生态功能，提高水体自净能力。在围网拆迁的同时，对退养还湖带来的经济损失，地方政府根据实际情况制定拆迁补偿安置办法，合理进行补偿，做好渔民安置工作。
（2）主要措施和重点工程。逐步实施围网拆除工程，近期重点做好太湖、滆湖、长荡湖三个湖泊的围网清理工作。到2020年，基本取消太湖网围养殖。
太湖围网拆除。东太湖现有网围养殖面积16.9万亩，按照统一规划，分步实施，合理补偿的原则，大力压缩网围养殖面积，近期压缩到4.5万亩。
滆湖围网拆除。滆湖现有网围养殖面积7.7万亩，实施全面整治，拆除4.92万亩，其中滆湖无锡部分拆除网围面积为30781.5亩，滆湖常州部分拆除网围面积为11194.9亩，滆湖总体围网面积近期压缩到3.5万亩
长荡湖围网拆除。长荡湖现有围网养殖面积6.4万亩，实施全面整治，到2009年，围网面积压缩到3.5万亩。
阳澄湖围网拆除。阳澄湖现有围网养殖面积8.04万亩，实施全面整治，到2008年底，围网面积压缩到3.2万亩。
6．乡村生活污水生态净化处理工程。
（1）主要任务。凡具备接管集中处理条件的村镇，要扩大城镇污水管网的延伸覆盖，提高污水集中处理率；不具备接管条件的农村地区，按照因地制宜，分类处理的原则，采取微动力、少管网、低成本、易维护的生态处理模式。到2010年，太湖一级保护区农村生活污水处理率达到70%；到2012年，太湖流域农村生活污水处理率达到40%以上，到2020年，达到70%以上。
（2）主要措施和重点工程。集成组合厌氧好氧和土壤植物生态系统，构建乡村生活污水生态净化处理模式，通过沉淀、排除、吸收和降解有机物质，有效去除污染物。重点推广出水水质达到一级B以上标准的处理技术。2008－2012年在3264个自然村建设乡村生活污水处理工程，2013－2020年建设3600个。
表3.5-5 2008-2009年乡村生活污水工程实施计划表
市别
| 乡村生活污水工程量（个）
| 处理规模（户）
| 工程量
比例%
| 实施时间
| 重点实施区域
|
无锡市辖区
| 250
| 79908
| 22.5
| 2008－2009年。其中2008年和2009年分别211个和903个
| 以太湖一级保护区、15条主要入湖河道（如漕桥河、武进港、乌溪港等）和太湖上游地区为主。
|
常州市辖区
| 416
| 58390
| 37.3
|
苏州市辖区
| 331
| 46737
| 29.7
|
镇江市辖区
| 117
| 13375
| 10.5
|
合计
| 1114
| 198410
| 100
|
（六）生态修复。生态修复是改善太湖流域水环境、提高水体自净能力的有效途径，工程面广量大时间紧迫，按照先急后缓、因地制宜、统筹兼顾的原则，重点对太湖上游的湖滨、主要入湖河流及入湖口、流域重点湖泊（如滆湖、长荡湖、三氿、阳澄湖等）和其他重要湿地开展保护与修复。生态修复内容主要包括河湖清淤、湿地保护与建设、生态林建设和水体生态修复等方面。
1．太湖生态清淤。
（1）主要任务。底泥是湖泊内源污染的主要来源，生态清淤可以有效减少湖体内源污染物含量，减少“湖泛”发生机率，改善水生态环境，保证饮用水安全。在科学论证和试点的基础上，对底泥沉积严重、有机污染物含量高、“湖泛”多发区实施底泥生态清淤。实施生态清淤的主要湖泊有太湖、滆湖、长荡湖（洮湖）、阳澄湖、尚湖、三氿等。2020年前清淤总面积约236平方公里，清除淤泥6700万方，其中，近期完成太湖93.65平方公里的清淤任务，
（2）主要措施和重点工程。
太湖底泥生态清淤。对太湖内的梅梁湖、竺山湖、贡湖水源地、东太湖及入湖河口进行底泥疏浚，面积约93.65平方公里，清淤量约3000万方。其中梅梁湖清淤面积为47.42平方公里、竺山湖清淤面积为24.14平方公里、贡湖水源地清淤面积为8.56平方公里、东太湖清淤面积为13.53平方公里。
滆湖生态清淤。滆湖湖区清淤总面积约为60平方公里，清淤量约1300万方；其中武进所辖范围45平方公里，清淤量约900万方，宜兴境内清淤面积约15平方公里，清淤量约400万方。
长荡湖（洮湖）生态清淤。对长荡湖保护区、入湖河口、沿岸污染严重湖区进行生态清淤，清淤总面积约30平方公里，清淤量约800万方。
阳澄湖生态清淤。对阳澄湖重要入湖河口、取水口、淤积严重湖区实施生态清淤，清淤面积约40平方公里，清淤量约1000万方。
其他重点湖泊生态清淤。尚湖、三氿等湖泊总清淤面积约15平方公里，总清淤量600约万方。
2．湿地保护与恢复。
（1）主要任务。加强流域内湿地的生态保护和恢复，建立湿地自然保护区和实施生态示范工程。充分发挥湿地的生态功能，促进湿地生物多样性恢复，同时改善和丰富太湖流域湖泊及河流的滨岸景观。2008－2012年，重点实施太湖流域一级保护区内太湖湖滨、上游主要入湖河流及河口、上游重要湖泊湿地的保护与恢复工程，在适宜区域恢复湿地约8万亩。2013－2020年，在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对流域内其它湿地的保护与恢复，到2020年，流域内恢复湿地约21万亩，太湖流域湿地面积、生态功能基本恢复。
（2）主要措施和重点工程。在太湖湖滨、入湖河流自然堤岸等地区开展湿地保护及恢复工程，恢复基底整理、种植水生植物、生境改造、生态护坡或自然堤岸建设、收割水生植物、生物墙建设、生态廊道建设等。
环太湖湖滨湿地保护与恢复工程。在太湖环湖湖滨适宜区域恢复约100米的湖滨湿地植物带；选择湖滨湿地植被带保存较完整、重要水产资源或水生植物集中分布区或水源区，建立苏州东太湖、无锡贡湖湾2个湿地自然保护区。
上游主要入湖河流及河口湿地恢复工程。根据滨岸结构现状，在漕桥河、社渎港、乌溪港等重要入湖河道恢复约5－10米左右的滨岸湿地植被带。在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。
