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河北省建设厅关于认真贯彻落实省委、省政府提高行政审批效能优化房地产业发展环境决策部署的通知

  (六)严格落实房地产开发盖章清理结果。未公布保留的审批、备案项目,其用章相应取消。保留的备案类项目,不再单独加盖行政审批用章。同一职能部门对同一审批项目的多个审批条件进行审查,不得在单项审查文件上盖章,实行一个公章对外。

  四、转变管理方式,严格行政执法,履行好市场监管职责

  此次精简和保留的房地产开发行政审批和收费项目,建设系统均占多数。审批收费精简但政府职责未变。各部门必须改革创新监管方式,切实承担起市场监管应有的责任。

  (一)对精简审批收费项目,要认真研究落实后续监管措施。坚持监督与服务并重,履职尽责,寓管理于服务之中,解决不审批就不能监管、不会监管的问题,防止行政不作为。规划放线、验线精简后,城乡规划主管部门要按照规划监督管理职责分工,变坐等申请为主动跟踪服务,切实加强日常监督检查,促进规划许可、规划条件的落实。城市绿化用地补偿费取消后,城市绿化主管部门要变坐等申请核准为积极参加和认真进行联合审图、联合验收,督导开发企业落实项目附属绿化工程及绿化面积标准,把法定义务执行落实到位。

  (二)对保留审批项目,要破除原有管理方式。实行“谁主管、谁审批、谁负责”,合理确定执法监督频率,及时跟进监督,主动上门服务,积极利用信息技术,提高行政管理效能。把事前监管与事后监管、动态管理与静态管理、直接管理与间接管理有机统一起来,切实扭转以批代管、只批不管、重审批轻监督、重审批轻服务的做法。

  (三)突出重点,强化市场监管、过程监督。要以规划执行、工程质量、施工安全、节能减排和房地产市场秩序等事关公共利益、公共安全和群众切身利益问题为重点,对项目规划建设实行全过程监督。各有关部门要加强和改进行政执法,整顿规范房地产市场,引导敦促开发企业诚信、合法经营,规范中介机构执业行为。对开发企业超越规划红线、扩大容积率、串通投标、偷工减料、违规销售以及损害公共利益的各种违法行为,中介机构未按照有关工程建设强制性标准执业、弄虚作假提供执业活动成果,以及拖延服务时间影响审批效率和乱收费问题,要依法严肃查处。

  五、加强组织领导,严格落实责任

  各级各部门要迅速组织力量,在搞好自身全面清理基础上,认真研究制定落实工作方案,做好新旧制度及各项工作的衔接,从实际出发,创造性地抓好贯彻落实。


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