浙江省农业厅关于2009年促进农民增收的实施意见
（浙农〔2009〕8号）
各市、县（市、区）农业局：
增加农民收入，事关经济社会发展全局，事关农民生活改善，事关现代农业建设。当前，受各方面因素的影响，农民增收形势较为严峻。为进一步挖掘农业增收潜力，根据省“两会”和全省经济工作会议精神，结合农业部门职责，今年重点通过落实提升品质、扩大规模、提高产量、省工节本、加工增值、市场营销、拓展功能、延伸服务、盘活要素、落实政策等“十项举措”， 力争全省农民来自农业的总收入比上年增加50亿元以上，增幅超过9%，人均纯收入增加155元。
一、提升品质促增收。组织实施品质提升工程，大力推进农业结构调整，广泛推广应用优良品种和先进适用技术，扩大标准化生产覆盖面，加快优化改造传统产业，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，培育一批品牌产品，不断提高农产品质量安全水平，实现农民增收15亿元。以实施蔬菜产业专项为载体，创建蔬菜核心示范基地2.2万亩，辐射推广39.8万亩，带动蔬菜产业产值递增3-4个百分点。继续抓好桑茶果产业和初制茶厂优化改造，改造桑园5万亩、桔园30万亩、小水果园20万亩、发展无性系茶树10万亩，改造初制茶厂400个。抓好生猪品种改良和标准化规模畜禽场改扩建，提高畜禽产品品质。抓好优势花卉品种开发，新增东方百合、非洲菊、蝴蝶兰等高档花卉和特色花卉6000亩。推行食用菌集约化生产，发展磨菇、金针菇等珍稀菇类品种；推广中药材和粮食、林木间作，应用面积新增2万亩。加快品牌农业发展，鼓励创建和培育农产品品牌，提高产品档次和比较效益。新增省级以上名牌农产品50个、无公害农产品200个、绿色食品100个。
二、扩大规模促增收。坚持以市场为导向，充分利用自然资源，减少耕地抛荒，加快建设特色产业强县、强乡（镇）千方百计扩大生产规模，发展壮大农业经济，努力实现农民增收5.4亿元。大力推进冬季农业开发，因地制宜发展冬季蔬菜瓜果、油菜、鲜食蚕豆、马铃薯、花生等经济作物，新建双低油菜油苔两用示范基地10万亩、鲜食花生基地3万亩。狠抓粮食生产，强化政策和责任落实，强化技术应用和统一服务，鼓励农民多种粮、种好粮，压缩季节性抛荒。大力推进农业综合开发，利用低丘缓坡、海涂等资源，发展山地蔬菜、生态畜牧业和特种动物，提高土地利用率，新增山地蔬菜10万亩，新建畜禽生态养殖小区（规模场）100个。深入实施“走出去”战略，引导种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等到资源有优势、市场有潜力的地区，投资开发农业，有效利用外地资源，占据外埠市场。
