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石家庄市人民政府关于印发石家庄市2009年度依法行政工作要点的通知


  二、深化行政管理体制改革,进一步提高行政效率

  5深化行政管理体制改革。市本级要做好实施在城市管理领域的相对集中行政处罚权的相关工作,辛集市和平山县及有条件的县(市),也要积极推动此项改革。年内制定《石家庄市相对集中行政处罚权实施办法》,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题;加大城市管理综合执法力度,市直行政执法部门在总结开展综合执法经验的基础上,探索推进综合行政执法试点,适当减少行政执法层次。

  6提升行政服务效率。各级各部门要深入贯彻行政许可法,进一步强化省会意识、服务意识,创新项目审批机制,建立重点项目保姆式服务制度,提高项目审批速度,提升行政服务效率;要大力精简审批项目,结合我市实际,对现有的行政许可项目继续进行审查清理,进一步消减行政审批和收费项目。

  7做好行政执法主体资格认定工作。认真贯彻中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》,结合政府机构改革,对合并或者调整后各有关部门的行政执法权进行梳理和规范,重新明确部门的行政执法职责,理顺部门职责分工,并及时向社会公布。

  三、加强立法工作,进一步提高立法质量

  8围绕大局确定立法项目。坚持以科学发展观为指导,围绕市委市政府中心工作,重点加强改善民生、促进政府职能转变,以及推动“三年大变样”和打造“食品安全最放心城市”方面的立法;按照市人大常委会要求,按时高质量完成《石家庄市物业管理条例》等三件地方性法规草案。严格按照立法程序,圆满完成《粮食质量监管实施办法》等5件政府规章草案的制订工作。

  9坚持科学民主立法,提高政府立法质量。树立政府立法为民、利民、便民、靠民的观念,进一步完善政府立法工作程序,增强立法的规范性和科学性;不断创新民主立法的新机制,所有政府规章草案都要通过相关媒体向社会公开征求意见。特别是对社会公众关注、事关民生的立法项目,要采取座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众的意见;要把地方性法规和政府规章的修改完善与制定工作摆在同等重要的位置,对不符合形势发展要求和与上位法相抵触的政府规章、规范性文件,该修改的及时修改,该废止的及时废止。


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