（主要责任人：黄胜；主要责任部门：省文化厅、省广电局、省体育局、省新闻出版局）
20．加强社会管理。创新社会管理机制，完善社会矛盾纠纷预防和化解机制，做好大接访工作，深入推进“平安山东”建设。进一步完善应急管理机制，提高预防和处置各类突发公共事件的能力。高度重视和有效防范股市房市、企业破产、征地拆迁、农村土地纠纷、涉法涉诉等问题可能引发的群体性事件。严厉打击各种刑事犯罪。加快建设社会信用体系，完善失信惩戒体制机制。
（主要责任人：王仁元、王军民、郭兆信、吴鹏飞；主要责任部门：省公安厅、省司法厅、省工商局、省质监局、省应急办
21．开展“安全生产责任落实年活动”。 逐级落实企业主体责任和政府监管责任，打好“春夏秋冬”四大战役，突出抓好重点行业、重点企业的安全隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保全省安全生产形势持续稳定好转。
（主要责任人：王军民、郭兆信、曲植凡、周齐；主要责任部门：省安监局、省煤炭局）
22．切实保障食品药品安全。认真贯彻食品药品各项法律法规，严格执行食品药品生产标准，健全食品药品安全监管体制，组织开展专项整治活动，严厉打击食品药品制假售假行为，确保人民群众饮食用药安全。
（主要责任人：王随莲；主要责任部门：省药监局）
六、深化重点领域改革，着力建立科学发展的长效机制
在深入调查研究的基础上，坚持用改革的办法解决发展中的问题，加大重点领域和关键环节的改革力度，建立推动科学发展的体制机制。
23．建立完善经济社会发展综合评价体系。根据省委、省政府《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》，健全全省社会发展水平综合评价制度，完善县域经济社会发展年度综合考评制度。
（主要责任人：姜大明、王仁元；主要责任部门：省发改委、统计局）
24．调整完善财税分配机制。按照国家统一部署，全面实施增值税转型改革，贯彻实施新修订的增值税及营业税、
消费税暂行条例。健全财政收入“两个比重”的考核机制，不断改善财政收入质量。完善省对下“奖补”激励机制，建立与各地经济发展水平相挂钩的转移支付制度，进一步加大对财政困难地区转移支付力度。建立产业升级转移引导机制，完善财政收入质量改善机制、财政支出结构优化机制、县级财力差异均衡机制、县级基本财力保障机制、县乡义务教育债务化解机制，引导各地加快转变发展方式，增加民生投入。整合省级财政专项资金，加强绩效评估和监督管理，最大化发挥财政资金的引导作用。
（主要责任人：姜大明；主要责任部门：省财政厅、省地税局）
25．构建城乡一体化发展机制。按照“五个一体化”的要求统筹城乡发展规划，完善财政支农政策，建立“三农”投入稳定增长机制，促进农村金融体系建设，大力推进统筹城乡综合配套改革试点工作。今年研究出台我省统筹城乡经济社会发展规划纲要。
