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（主要责任人：王军民；主要责任部门：省经贸委、省发改委、省科技厅、省信息产业厅、省国资委、省中小企业办）
8．繁荣发展服务业。落实重点产业协调推进制度，按照“三个一批”的部署，集中支持一批带动作用大的重点服务业项目，培育一批大型服务业企业集团，形成一批服务业率先发展的区域。大力发展现代金融业，重点提升地方金融企业的实力，加快拓展金融市场，推进金融产品创新，建立和完善适应我省产业发展需要的现代金融体系。搞好综合交通运输体系的规划建设，构筑现代化的物流设施、物流信息、物流政策三大平台，推动鲁东、鲁中、鲁南、鲁西四大区域的物流集聚和规模膨胀。以建设“数字山东”为重点，完善信息服务运营机制，推进信息技术与互联网的普及应用，在全省范围内实现信息的互联共享。培育壮大旅游市场主体，全力打造“好客山东”旅游品牌。加强农村流通基础设施建设，完善农村商品流通网络，组织实施好万村千乡市场工程。大力发展会展业、中介服务业、家政服务、休闲健身娱乐服务业等，更加方便城乡的生产生活。发挥济南国家服务外包示范城市的作用，加快青岛等服务外包基地建设，培育扶持一批具备国际资质、拥有自主品牌的服务外包企业。抓好国家和省已出台政策的落实，发挥好政府服务业引导资金作用，引导外资和社会资金投入服务业，形成多元化的投融资格局，今年服务业投资增幅要继续高于全省固定资产投资平均水平。
（主要责任人：王仁元、王军民、才利民、黄胜；主要责任部门：省发改委、省经贸委、省交通厅、省信息产业厅、省文化厅、省外经贸厅、省旅游局、省金融办）
9．提升自主创新能力。牢固树立创新强省理念，提升经济核心竞争力。强化创新平台建设，新建70个省级企业技术中心，加强30个省级重点工程技术研究中心建设，推动青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院和黄河三角洲可持续发展研究院、鲁南煤化工研究院建设迈出实质性步伐。在电子信息、新材料、生物技术等关键技术领域实施一批重大科技专项，增加资金投入，集中力量攻关，力争取得一批拥有自主知识产权的核心技术。加大科技创新资源整合力度，完善产学研合作机制，充分发挥企业自主创新主体作用和高校、科研机构骨干引领作用，推动科研项目与产业发展、企业需求更加紧密对接。完善人才激励政策，鼓励科技人员到生产一线推广技术、开发产品、领办科技型企业。创新科技人才绩效评价、职称评定、岗位聘用和收益分配制度，加强知识产权的使用和保护，营造有利于创新创业的良好氛围。
（主要责任人：李兆前；主要责任部门：省科技厅、省发改委、省经贸委、省人事厅）
10．加强节能减排和环境保护。深入推进生态省建设，促进人与自然的和谐发展。完善节能环保法规体系，落实节能减排责任，突出抓好工业、交通、建筑和公共机构节能，继续推进千户重点企业节能，加快实施“十大节能工程”，深入开展重点行业和重点企业能效水平达标活动。完善落后产能退出机制，落实重点行业淘汰落后产能财政奖励政策，确保今年完成100万千瓦小火电装机、1025万吨立窑水泥、30万吨焦化的淘汰任务，全面关停产能9万吨以下小型煤矿。抓好循环经济发展。突出抓好南水北调沿线、淮河、小清河、海河、半岛五大流域污染治理，年内新建城市污水处理厂15座、垃圾处理项目10个，生活垃圾无害化处理率达到70%。新造林180万亩，森林覆盖率达到21.9%。今年实现万元生产总值能耗降低5.45%，二氧化硫和化学需氧量排放量均下降4%的目标。
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