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呼伦贝尔市人民政府办公关于印发呼伦贝尔市安全生产年活动实施方案的通知

  四、活动主要内容

  (一)深入开展安全生产治理行动,突出抓好六大重点行业和领域的隐患排查和专项整治。

  1.各地区和有关部门要继续深入开展隐患排查治理,监督企业严格执行国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定》。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、文化、国土资源等重点行业监管部门或主管部门要在各自监管或分管行业继续开展隐患排查、登记、监控和督促整改工作,落实监管责任和排查治理责任,对列入治理计划的重大隐患要实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项整改、及时销号制度。充分发挥自治区隐患信息网络平台的作用,将各有关部门的重点工作、重要执法事项,及企业的隐患排查治理、现场管理等工作情况通过安全监管综合信息平台,实施远程动态监管,提高监管效能。

  2.煤炭企业的安全监管工作要实行分类指导,重点抓好井工煤矿的监管工作。其中,国有重点煤矿,主要是控制水患、瓦斯、火灾等重大隐患,在上半年把各矿采区周围的情况普查清楚,在推进质量标准化工作中,重点抓好安全生产管理制度,安全生产操作规程的贯彻落实。技改整合煤矿以大杨树地区为重点,在年底前全面完成整合技改任务。非煤企业办煤矿和地方小煤矿的治理重点是矿长领导班子建设,达到主要领导、分管技术安全工作的领导必须持证上岗,安全生产投入必须到位,采煤及掘进队伍必须是专业队伍。各级政府对煤炭企业的安全生产监管工作要突出重点,深入落实好驻矿安全员的日常监管工作,“专家会诊”的隐患排查治理工作和监管部门对企业日常安全管理的监督检查工作。

  3.井工非煤矿山企业要集中解决矿井通风系统、防排水系统、运输和提升系统的隐患排查治理工作,采取“专家会诊” 等形式,彻底根治几大系统的安全隐患。下大力量解决好尾矿库的加固治理,加强对井下采掘工程外委施工队伍的管理,将外委施工队伍安全管理纳入本单位安全管理范围,露天开采非煤矿山以在建的两条铁路、两条干线公路为重点,进一步规范治理采石场、采砂场等非煤企业,防止和杜绝采石场、采砂场泛滥。各旗市区人民政府及相关部门要进一步明确职责,把政府监管工作落到实处。

  4.危险化学品和烟花爆竹领域的安全生产监管工作要突出重点。重点加强对煤化工、生物化工、塑料化工、农药化工、合成树酯等生产企业的安全监管,严格执行危险化学品各项管理规章制度和安全操作规程,相关安全监管部门要派驻厂安监员,加强日常监管,消除违规违章操作,防止发生危险化学品泄漏和爆炸事故。对重点监控危险化学品企业相对集中的地区,组织具有化工工艺和化工设备等专业知识的监管人员成立巡查组,进行专项督查、重点督查和定期督查,在此基础上逐步在全市推广。对经营和使用危化品的单位,重点加强企业安全生产管理工作体制和机制建设,配备足够的安全生产技术管理人员,建立健全安全生产管理工作制度,严格执行各类安全操作规程,加强安全质量标准化建设。加强对烟花爆竹生产经营企业的监管。对烟花爆竹复工企业要严格按标准组织验收,达不到验收标准要求的不准开工生产和发证,对符合要求的复工企业要严格按规范化管理,派驻驻厂监管员,加强监测监控。严厉打击烟花爆竹经营领域的非法经营活动,进一步规范烟花爆竹经销市场。


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