三、完善各项保障措施
（一）搞好宣传，全面发动。加强普法宣传，增强全民义务植树的自觉性和责任感。开展全民义务植树活动是加快国土绿化、改善生态环境、促进人与自然和谐的重大举措。《
森林法》规定“植树造林、保护森林是公民应尽的义务，各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。”参加义务植树是每个适龄公民必须履行的法定义务，组织开展义务植树活动是各级人民政府的一项重要职责。各级政府和各部门、各单位一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的战略全局高度，充分认识植树造林的重要性，充分认识开展全民义务植树的必要性，从当地的实际出发，积极发挥各种优势，在全社会广泛开展义务植树法规、政策的宣传，努力提高适龄公民义务植树的尽责率和实际成效。
（二）规划设计，落实基地。各旗县绿化委员会和乡镇苏木人民政府，要本着先易后难、由近及远的原则，结合本地区的造林绿化规划和城市建设总体规划，对义务植树做出规划设计。重点在城镇周边、村边、路边、河边，选择立地条件较好的地方建立义务植树基地。基地要有一定的规模，要保持相对稳定，力争达到长期不变，为适龄公民直接履行义务提供场所。要严格执行《造林技术规程》等技术标准，坚持因地制宜、适地适树原则，科学选择林种、树种。对林种树种配置、造林密度、整地方式、苗木、抚育管护措施等，都要做出具体规定。
（三）明确任务，组织实施。各级绿化委员会和乡镇苏木人民政府、街道办事处，要做好适龄公民普查统计工作，进一步丰富与拓展公民履行植树义务的方式方法，确保城乡适龄公民都能够采取适合自己的形式，履行植树义务，努力提高义务植树尽责率。要划分好各部门、各单位和村屯义务植树责任区，下达义务植树任务，树立标语指示牌，把义务植树的组织责任落实到各部门、各单位和村民委员会、居委会。年满十八岁的适龄公民未按法定义务完成当年义务植树任务，按相当劳动量向当地绿化办缴纳绿化费。党政机关、社会团体、事业单位的绿化费由旗县财政部门代扣，企业、个体工商户的绿化费由旗县地税部门代收。
（四）认真指导，强化服务。各级绿化委员会办公室要组织技术人员进行现场指导，按照确定的任务量，本着适地适树的原则，为“义务植树周”组织调剂品种对路、数量充足、质量优良的种苗。把好整地、苗木、栽植、浇水、抚育关，保证义务植树的质量和成效。要建立义务植树技术负责制，划分责任区，明确责任。
