湖南省人民政府关于厉行节约严格财政支出管理的通知
（湘政发〔2009〕3号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
2008年，我省战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，积极应对国内外经济形势的复杂变化，经济社会实现了平稳较快发展。但是，目前，冰冻灾害对经济的负面冲击并未完全消除，全球金融危机负面传导的影响正逐步显现，经济增速放缓，财政收入增速下降，加之为刺激经济、深化改革和改善民生，需要减税和较多增加财政支出，全省财政工作正面临着收入增速持续下滑、支出刚性增长、收支平衡难度加大、不确定因素增多的严峻形势和多年未有的重大考验。全省各级党政机关要站在全局的高度，认真贯彻中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院关于 “保增长、扩内需、调结构”的总体要求，对今后一个时期可能出现的更为复杂的财政经济形势保持清醒头脑，提前做好预案，积极有效应对。要牢固树立过紧日子的思想，认真抓好增收节支工作，坚决制止各种铺张浪费行为，千方百计降低行政成本，集中财力促进科学发展和改善民生。根据中央精神并结合我省实际，现就厉行节约、严格财政支出管理的有关事项通知如下：
一、严格执行预算，强化预算约束。各级党政机关要严格执行经本级人民代表大会批准的预算。各级政府要根据当前的财政收支形势，进一步调整优化支出结构，按照轻重缓急统筹安排支出，对一些非紧要、非“三最”的事项，能压则压、该减则减、当缓则缓，从严控制一般性支出，努力节约开支，确保预算平衡。要优先安排保运转、保民生、促发展的重点支出，切实保障中央和省委、省政府部署的重大事项、重点领域和重点建设支出，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、生态环境保护、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，妥善解决基层反映的突出问题。严格控制党政机关公用经费开支，对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费、出国（境）费等实行零增长，其中：2009年省本级公务购车经费比上年压减30％；严格控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超预算、超面积、超标准建设和装修，其中，2009年省直行政基建投资比上年压减10％；严格控制党政机关信息化建设项目，促进资源整合，避免重复建设和损失浪费。今后，除中央和省委、省政府确定的项目、对口支援地震灾区重建支出、法律规定增长的支出以及民生项目支出等重点支出外，原则上不再开大的支出口子。
