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山东省人民政府关于搞活流通扩大消费促进经济发展的意见


  14.进一步促进银行卡使用。加强银商合作,提升电子结算水平,扩大银行卡使用范围,方便刷卡消费。完善对银行卡刷卡的配套支持政策,引导经营者采用银行卡结算,方便消费者使用银行卡支付。鼓励竞争,改善电子支付环境,进一步提高金融服务效率。

  15.大力发展信用消费。积极推动国内贸易信用保险业务发展,促进和规范商业信用服务的发展,支持建立信用风险分担机制,有效防范信用风险,扩大信用消费规模。认真总结住房、汽车和大件耐用消费品信贷消费经验,扩大信贷消费的范围和种类,扩大消费信贷的资金来源和规模。尽快建立和完善个人信用登记、信用评估等制度,为扩大个人信贷消费提供可靠保证。

  16.积极开展电子商务。积极推进商业运营模式的创新,重视和加强电子商务平台建设,引导鼓励企业积极开展BtoB(企业对企业)、BtoC(企业对消费者)、CtoC(消费者对消费者)等多种形式的电子交易和网络营销活动。各级、各有关部门要通过多种形式,引导消费者习惯并接受网络购物,支持企业积极开展电子商务。加强调查研究,有针对性地解决制约电子商务的瓶颈,并对开展电子商务的企业给予技术、人才、资金、政策等方面的支持。

  六、进一步促进流通企业发展

  17.加快培育大型流通企业集团。继续深化流通企业产权制度改革,推进企业组织形式创新,完善法人治理结构,建立适应市场需求的现代企业制度。支持流通企业打破行政区域、行业、部门和所有制界限,以产权为纽带,实现资产重组,尽快做大做强。推动流通企业加快创立自主品牌,发展销售和物流网络。鼓励流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式,形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势,降低企业经营成本和销售价格,让利于消费者,促进居民消费。省服务业发展引导资金重点支持纳入服务业百强中的35家流通、物流、餐饮企业,重点抓好流通30强企业的培育。各市要选择一批规模较大、成长性好的区域骨干企业、市场予以重点培植。到2012年,全省形成20家以上年销售额过50亿元的流通大企业,其中年销售额过100亿元的流通大企业达到10家以上。

  18.支持中小商贸企业发展。扶持和促进中小商贸企业发展,充分发挥其扩大就业、便利消费、稳定市场的作用。推动金融机构产品和服务方式创新,加大对符合条件的中小商贸企业的融资支持力度。金融机构要根据商贸流通企业特点,制定差别化授信条件,创新担保方式,通过动产、应收账款、仓单质押等方式,解决中小商贸企业贷款抵押问题。省中小企业发展专项资金对符合条件的中小商贸企业予以重点支持。


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