3. 强化城市管理。
（1）推进城市管理重心下移和事权下放，充分发挥城区政府管理城市的职能作用，建立区级城市管理和行政执法责任制，完善考评体系。综合整治城市市容环境，严肃查处违法建设和非法营运行为。城市主次干道人工清扫保洁率、生活垃圾清运率达到国家标准。
责任人：奚克路副市长
协调人：朱红市长助理、王飞副秘书长
责任单位：市城管局。
（2）大力推进土地节约集约利用，搞好基本农田布局调整，保证建设项目用地。规范土地市场，严格执行用地招拍挂制度，实现土地出让收入35亿元，增长26.8%。
责任人：李刚副市长
协调人：王飞副秘书长
责任单位：市国土局。
4. 积极推进污染整治。坚持不懈地抓好节能减排，力争提前实现省政府下达的减排目标。建成大伙房水库上游5座污水处理厂，关停危害重点水源地的工矿企业，确保饮用水源地水质安全。继续实施望花等重点区域大气综合整治，加快推进东洲、望花2座再生水厂和“一镇一热源”建设。充分利用抚顺热电公司的热源，实行集中供热，从8月1日起在城区全面禁用1吨以下燃煤锅炉。投入1000万元，全力开展大气污染整治，全面提高城市空气质量。
责任人：奚克路副市长
协调人：朱红市长助理、王飞副秘书长
责任单位：市环保局。
八、着力推进重点民生工程，为全市人民创造更多福祉
1.努力拓宽就业渠道。统筹城乡就业，强化失业预警制度建设，鼓励自主创业，降低贷款门槛，实名制扶持创业带头人450人。对零就业家庭、困难家庭大学毕业生和大龄就业困难人员实行“兜底”安置。加强就业培训和组织劳务输出，普惠制培训3.7万人，实名制劳务输出2.1万人。充分就业社区达到75%以上，完成实名制就业9.46万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以下。
责任人：杜晓航副市长
协调人：张文华副秘书长
责任单位：市劳动局。
2. 强化保障体系建设。
（1）加大以养老保险为重点的社会保险扩面征缴，实现应收尽收、应保尽保。调增企业离退休人员养老金，确保养老金按时足额发放。全面推进城镇居民基本医疗保障体系建设，完成城镇居民医疗保险扩面任务。继续解决好困难企业退休人员医疗保险问题。建立新型农村养老保险制度和失地农民社会保障平台。
责任人：杜晓航副市长
协调人：张文华副秘书长
责任单位：市劳动局。
（2）建立农村低保边缘户救助制度，适时提高城市低保标准。实施“蓓蕾生命”慈善救助工程，使全市217名困难家庭患病儿童得到救治。建成流浪少年儿童救助保护中心。加快农村贫困户危房改造。
