二、开展弘扬北京奥运精神、加强领导干部作风建设年活动的总体要求和基本内容
根据中央精神和当前形势任务,开展弘扬北京奥运精神、加强领导干部作风建设年活动的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神,紧紧围绕市委全年中心工作任务,以深入学习实践科学发展观为根本要求,以弘扬北京奥运精神为主题,以加强党性修养为重点,教育和引导领导干部牢记首都工作的职责使命,坚持理想信念,坚定发展信心,求真务实,奋力开拓,以更加昂扬的精神状态投入到保增长、保民生、保稳定各项工作中去,为保持首都经济平稳较快发展和社会祥和稳定,建设“人文北京、科技北京、绿色北京”提供坚强的思想、政治和组织保障。
(一)坚定发展信心,勇于应对挑战,始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态。各级领导干部要把保增长、保民生、保稳定作为当前贯彻落实科学发展观最重要的实践,把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。要加强对经济发展形势的研究和分析,既要充分认识国际经济环境的严峻性和复杂性,把困难估计得更充分一些,做好全球经济低迷持续较长时间的充分准备,又要深刻认识首都发展的有利条件和积极因素,增强战胜困难的信心和决心。要进一步增强首都意识、首善意识,发扬奥运筹办中敢于担当、顽强拼搏的作风,将保增长、扩内需、调结构紧密结合起来,变压力为动力,变危机为机遇,增强发展质量和后劲,努力使首都成为落实科学发展观的示范。
(二)进一步强化大局意识、责任意识,大兴求真务实之风,着力推进首都科学发展。各级领导干部都要把发展作为首要任务和责任,上下同心、真抓实干、协调配合。各区县要紧紧围绕全市保增长的目标,不等不靠,认真研究本地区的发展计划,充分利用国家扩大内需的有利契机,积极开发利用区域发展资源,主动地抓项目、抓投资,同时认真负责地做好国家和市级重大项目的落地与配套服务工作。各级政府部门特别是市级政府部门要加大政策创新与集成的力度,切实解决审批互为前置、程序繁杂等问题,大力推进审批方式和工作流程创新,减少审批事项,下放审批权限,缩短审批时间,进一步优化发展环境,为区县和企业发展创造条件、提供优质高效服务。具有审批权限的市政府部门要与区县建立重大项目联议的工作机制,积极争取国家重大投资项目落户和开工。国有企业特别是市属国有企业要认真分析市场动态,大力促进企业产品结构升级,积极拓宽国际国内市场,增强核心竞争力。其他党政机关、事业单位和人民团体要认真研究服务、促进和保障首都科学发展的措施办法,为实现全市经济增长尽责尽力。各区县、各部门、各单位要分解落实发展责任,对中央、市委确定的各项目标任务,逐项研究、分解细化、逐一落实。同时要努力做好为中央在京科研机构服务、为企业发展服务、为广大群众服务,进一步激发新的创造活力,把各方面力量凝聚到首都科学发展上来。