(五)加强监督检查,表彰先进、鞭策后进。
各地、各部门、各单位加强了对政府信息公开情况的监督,设立了监督电话和举报箱,还在网上开设公众评议渠道,接受群众的监督。市、县(市)区政府门户网站开设的公众监督栏目,市、县(市)区长信箱以及部门的局长信箱等,都发挥了很好的作用。南通“市长信箱”全年共接办电子信件11025件,全部办结;启东“市长信箱”共接受群众信件1210封,回复1021封;市经济技术开发区政务信息公开领导小组办公室向公众发放了200份调查问卷,对区内的群众及法人是否满意该区政府信息公开工作进行调查,收回有效问卷182份,群众满意度达97.3%。市劳动和社会保障局每半个月检查一次政府信息公开制度落实情况。市计生委共回复公众计划生育权益咨询1747条次,邀请市内知名专家回复生殖健康咨询2342条次。市安监局全年共接到各类安全生产信访举报123件(次),对其中的6件安全生产信访、举报实施了奖励合计3200元。南通质监局受理举报投诉307件,回复307件,满意率100%。各地、各部门、各单位也加强了对所属地区、部门和单位的指导和检查监督工作。
二、存在的主要问题
一是公开内容不够全面和规范。根据
《条例》规定和国家省市相关意见,各级政府应当主动公开包括机构设置类、政府规章、政府文件、政府办公室文件、政府重要会议、政府重点工作等12类应当主动公开的重要信息。部门(单位)应当主动公开机构设置、政策法规、规划计划、业务工作和行政许可等5大类信息。时间跨度应上溯到2003年,地区和部门动态应及时更新。但真正严格全面及时公开信息的地区和部门只占六成左右。个别部门的部门动态只有2007年的资料,长期不更新;少数部门文件目录不全,大量应主动公开信息均未及时公开。多数地区和部门、单位比较注重办事类信息的公开,但对一些与公众切身利益密切相关的重大事项、公共资金的使用、人事等方面信息,还没有做到应公开尽公开,还留有余地。少数单位的“机构领导”栏中未公布领导的联系方式,“内设机构”栏中未公布负责人及联系方式等。个别单位注重自身网站,忽视中国南通及县(市)区政府门户网站的维护更新。
二是公开的形式还不够便民。各地、各部门、各单位更重视网上公开,但不能满足相当一部分不具备上网条件公众的要求。在通过社区、档案馆、图书馆等渠道提供集中查阅方面做得还不够好,有些部门未能按要求及时向市、县(市)档案馆报送纸质的主动公开的政府信息。不少单位尚未建立起新闻发言人制度,有的虽有制度但未组织实施。少数地区未设立便民服务中心。