（三）坚持“四不放过”，提高办理建议、提案的“满意率”

　　市政府办公厅高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，把办理工作作为完善社会主义民主政治制度，推行依法行政的重要内容，作为实践“三个代表”重要思想、密切党和政府同人民群众联系的重要渠道，作为转变作风、提高效率、树立良好形象的重要途径。在落实办理的具体实践中，能够坚持“依法办理、实事求是、分类督办、务求实效”的原则，把办理工作同市政府的中心工作结合起来，“同部署，同安排，同检查，同落实”。努力发挥市政府系统各级各部门的办理积极性，要求各承办单位：一是注意落实办理制度。按照市政府去年制定下发的《关于认真落实办理人大代表建议和政协提案的通知》（榕政[2007]146号），把办理工作纳入了行政问责的重要内容，规范办理时限、程序和方法。二是强调质量第一，速度服从质量，进度保证效率。要求各承办单位把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，在“沟通、规范、优质、深化”上花气力，不断提高办理质量。例如，各承办单位通过开展“三访”活动，即：办前拜访，了解代表的真实意图；办中走访，与代表共商解决问题的办法；办后回访，虚心征求代表的意见，努力使每一件建议的办理与答复都能让代表满意。四是督办工作坚持“四个不放过”，坚决把好“三关”。市政府督查室在对建议、提案的检查督办中，努力把好“质量关”、“责任关”、“落实关”。坚持“四个不放过”，即：对能解决没有解决的不放过；对不能解决没有解释清楚不放过；对代表不满意的不放过；对答复格式不规范的不放过。在省、市人大、政协有关方面的支持配合下，一批疑难办件通过各级各部门一而再、再而三的反复推进，达到了比较理想的办理效果。因此，虽然去年代表建议和政协提案的件数增加了10%，但办结率仍然保持在100%、满意率继续保持在97%以上。

　　去年的政务督查工作也存在不少困难和问题，特别是一些部门、干部缺乏责任感，还存在着敷衍塞责、得过且过，甚至有令不行、有禁不止、推诿扯皮的现象。在协助领导抓落实中，政府办公厅（室）系统的个别单位还存在着抓而不实、抓而不力，以及应付和“做糊”等问题。去年，全市因政令不畅、执行力低下等问题被效能处理的达201件191人（次）。此外，部分市直单位及县（市）区办公室督查人手不足，督办环节衔接不够紧凑，落实办件超时或反馈不够及时规范；督查网络队伍建设及其电子网络硬件配备还需进一步完善。凡此种种，都要在新的一年里努力解决。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页