（三）落实社会单位消防安全主体责任。出台人员密集场所消防监督执法标准，采取先试点后推广的模式，逐渐规范人员密集场所消防安全评价指标体系，积极督促社会单位严格落实消防安全责任制，健全消防安全管理制度，加强消防中控室值班和日常防火检查和巡查，制定灭火和应急疏散预案并实施演练，强化对本单位员工，尤其是流动务工人员的消防安全教育和培训，真正做到安全自查、隐患自改、责任自负。鼓励和引导人员密集场所、消防安全重点单位参与火灾公众责任保险，发挥市场杠杆作用，平抑火灾风险。
（四）提升市民消防安全整体素质。积极利用社会单位和社区资源，充分发挥消防志愿者作用，采取走村入户等多种形式，广泛深入开展消防宣传“五进”活动，特别是强化对农村人口、中小学生、外来务工、老弱病残、鳏寡孤独等针对性宣传教育，普及火灾预防和逃生自救常识；充分发挥主流媒体、主流阵地的平台，建立和完善联系合作机制，大力开展消防公益宣传报道，增强消防宣传的覆盖面，消灭偏远地区消防宣传空白点；紧密依托区县、乡镇、街道和社区，不断推进防灾教育馆、消防夜校、开放消防中队等消防宣传基地建设，为市民提供更好消防安全教育平台；建立重点岗位消防安全培训长效机制，定期组织开展单位法定代表人、消防安全责任人、消防设施操作控制人员以及电工、电气焊工等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集场所工作人员消防安全培训，提高培训质量和水平。
二、完善固化奥运消防保卫经验，确保建国六十周年庆祝活动万无一失
（五）深化完善各类预案方案。全面总结奥运会及其他大型活动消防保卫工作经验，认真研究制定建国60周年消防安全保卫总体方案、联勤联动方案和阅兵仪式、群众联欢、公园游园、文艺汇演、成就展览、社会面火灾防控、灭火救援、反恐处突等各项分方案，做到一事一方案，一事一预案，逐级明确任务，层层落实责任，细化工作措施，狠抓工作落实。
（六）细化落实各项安全措施。按照“谁主办、谁组织、谁负责”的原则，督促、指导相关建国60周年庆祝活动主办、承办单位，明确消防安全责任，落实消防安全措施；针对庆祝活动可能涉及的场所，提前调查摸底，拉出账单，制定消防安全工作方案、要求和标准，反复开展监督检查，督促落实各项消防安全措施；充分发动社会力量，实行整体防控，组织开展火灾隐患排查整治专项行动和消防宣传集中攻势，全力确保全市火灾形势稳定，积极创造优良消防安全环境。
（七）强化灭火救援和反恐处突。按照奥运会消防保卫规格，从最复杂的环境和条件出发，从任务、人员、装备、措施等入手，严密落实各项安全防范措施；组织充足警力，按照“定岗、定责、定任务”的要求，落实人员和装备配置，及早进入战备运行状态；在重要区域设立指挥部，加强执勤力量部署，加强对重点区域和地区实施现场监护；落实对保卫预案的熟悉和演练工作，重点要点单位和区域要开展实兵、实车、实装演练，时刻做好灭火救援战斗准备，确保建国60周年期间灭火救援工作万无一失。
