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湖北省人民政府办公厅关于分解落实《政府工作报告》的通知(2009)

  (一)加快武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设。

  33、在重点领域和关键环节的改革上取得新突破。紧紧围绕土地、金融、环保等方面的体制机制创新,将重点改革任务分解落实到省直有关部门和城市圈九市,分别制定改革事项推进计划,把改革试验工作具体化、模块化、项目化。责任单位:省发展改革委、武汉城市圈综改办、省国土资源厅、省金融办、省环保局、武汉城市圈九市政府。

  34、在扩大对内开放,推进“五个一体化”上迈出新步伐。加快推进产业转移、社会事业资源共享、农业产业化、商业集团连锁经营等一体化进程。支持武汉市产业结构升级,推动部分传统产业向圈内其他城市转移。抓好圈内森林带、湿地带等生态环保带建设。责任单位:省发展改革委、武汉城市圈综改办、省经委、省农业厅、省商务厅、省建设厅、省林业局、省国土资源厅、省水利厅、省环保局、武汉城市圈九市政府。

  35、在提升市场化程度和开放度上构筑新优势。建立统一开放、竞争有序的区域市场体系,完善区域创新体系,开展大交通改革试点,提升武汉城市圈在全国经济格局中的地位。用好“试验牌”招商引资,吸引更多国内外大型企业区域性总部以及生产、研发基地落户城市圈。继续推动武汉区域性金融中心建设,吸引更多银行、保险、证券业在武汉设立法人机构和建设后台服务中心。责任单位:省发展改革委、武汉城市圈综改办、省商务厅、省交通厅、省经委、省科技厅、省金融办、人行武汉分行、湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局、武汉城市圈九市政府。

  36、在重大项目建设上取得新进展。今年完成投资800亿元以上,着力建设大东湖生态水网工程、临空经济区、武汉新港、武汉船舶配套工业园、武汉地铁、城市圈城际铁路、汉口北国际商品交易中心等一批重点项目。责任单位:省发展改革委、武汉城市圈综改办、省交通厅、民航湖北安监办、湖北机场集团公司、武汉铁路局、省国防科工办、省联合发展投资公司、长江航务管理局、省铁路办、省商务厅、省环保局、武汉城市圈九市政府。

  37、在扩大完善部省合作机制上取得新成效。争取国家更多的重大改革事项、重大投资项目和政策支持。责任单位:省发展改革委、武汉城市圈综改办、省政府其他各部门、武汉城市圈九市政府。

  (二)创新体制机制,深化各项改革。

  38、深化国有企业改革。巩固扩大“三个一批”改革成果。加快推进国有企业公司制、股份制改革步伐,妥善解决改革遗留问题。积极引导企业建立规范的现代企业制度,完善法人治理结构。加快国有资本经营预算制度建设。完善国有资产监管体系,加快政企、政资、政事、政府与社会中介组织职能分开步伐。加快调整重组,促进国有资本向重要行业、关键环节、基本公共服务领域集中。责任单位:省国资委、省经委、省财政厅、省审计厅、省监察厅。

  39、推进农村改革。鼓励、支持仙洪新农村建设试验区先行先试,探索路子,努力建成全省农村改革发展的先行区、示范区。深入推进农村综合配套改革,进一步巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。放宽农村金融准入政策,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融体系。大力发展村镇银行,扩大小额贷款公司试点,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。全面推进集体林权制度改革,今年基本完成集体林权确权到户任务,并着力抓好配套改革。继续推进城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创新工作。进一步完善国有农场体制改革。积极有序推进国有农牧渔良种场改革。继续实施“百镇千村”示范工程,抓好鄂州城乡一体化试点工作。责任单位:省委农办、省财政厅、省综改办、省金融办、人行武汉分行、湖北银监局、省农业厅、省工商行政管理局、省林业局、鄂州市政府、荆州市政府、仙桃市政府。


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