湖北省人民政府办公厅关于分解落实《政府工作报告》的通知
（鄂政办发〔2009〕9号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省第十一届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》，是指导全省各级政府今年各项工作的纲领性文件。为了确保《政府工作报告》的各项发展目标的落实，根据省政府主要领导同志的意见，现将《政府工作报告》确定的各项工作任务分解到省政府各部门。各部门要按照省政府的工作部署和要求，逐条对照，细化目标，落实责任，采取切实可行的措施，狠抓各项目标任务的落实。省政府目标责任责任制领导小组在年终据此进行考核。各级地方政府要积极主动抓落实，组织和督促所属各部门围绕《政府工作报告》开展工作，形成全省上下各个方面狠抓落实的合力，为实现我省国民经济和社会发展的目标任务而努力。
二○○九年二月六日
关于《政府工作报告》确定的2009年重点工作责任分解意见
2009年，全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，工业增加值增长14%，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长16%，吸收外商投资增长12%，外贸出口增长12%，地方一般预算收入增长12%，单位生产总值能耗下降4%以上，化学需氧量排放下降15%，二氧化硫排放量下降26%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在46%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。围绕以上目标任务，省政府明确了今年要着力抓好的若干重点工作，并要求全省各地和省政府各部门采取得力措施，抓紧抓好抓落实，以推动各项目标任务的顺利实现。现将2009年政府重点工作责任分解如下：
一、以保增长为首要任务，全面落实国家扩大内需的政策措施。
（一）狠抓项目建设，进一步扩大投资规模。
1、统筹使用今明两年各项经济社会发展资金，集中投入各级财政性资金1000多亿元，预计带动全社会投资1万多亿元。其中，今年全省全社会固定资产投资确保完成6900亿元，力争达到7750亿元，重点投向重大民生工程、重大基础设施、可持续发展的大型工程、产业结构调整和优化升级关键项目。拓宽民间投资渠道，鼓励和引导民间资本投向符合国家产业政策的领域。集中力量抓好一批影响全局、支撑长远发展的重大项目，为经济社会发展奠定坚实基础。加快启动和推进全省铁路及城市轨道交通、高速公路网、武汉天河机场三期、武汉新港、核电等重大电源点、保障性住房、污水垃圾处理设施、四湖流域综合治理、消费电子产业等重点工程建设。健全完善重大项目建设推进机制，确保早竣工、早投产、早见效。充实完善全省重大投资项目库，研究制定大交通、大流通、大产业、大生态建设计划和相关配套政策措施，谋划和形成一批今后5年内投入千亿元左右的重点建设工程。责任单位：省发展改革委、省财政厅、省经委、省交通厅、省铁路办、省联合发展投资公司、湖北机场集团公司、民航湖北安监办、长江航务管理局、省建设厅、省环保局、省水利厅、省信息产业厅、省商务厅、省农业厅、省国土资源厅、省林业局、武汉市政府、咸宁市政府。
（二）千方百计扩大消费需求，不断增强消费对经济增长的拉动力。
2、努力增加城乡居民特别是中低收入者收入，提高消费能力，稳定消费预期。建立完善工资正常增长机制和支付保障机制，扩大城乡低保覆盖面，提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准，加大价格补贴力度，带动消费增长。责任单位：省财政厅、省民政厅、省劳动和社会保障厅、省商务厅、省物价局。
3、拓宽消费领域，改善消费环境。稳定扩大住房、汽车等大宗消费，大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，积极开发与节假日调整相适应的旅游、文化、体育健身和网络等热点消费，开展社会性技能培训和继续教育，推动居民消费结构升级。增加政府采购，适当扩大公益事业消费。稳定物价，加强市场监管，搞好消费维权，让居民放心消费。责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经委、省建设厅、省旅游局、省文化厅、省体育局、省教育厅、省劳动和社会保障厅、省政府采购中心、省物价局、省工商行政管理局。
