（三）完善农村义务教育经费保障机制改革政策。各市、县要积极推进农村义务教育经费保障机制改革，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，不留经费缺口。同时，建立健全农村中小学预算财务管理制度，规范学校经费支出，不得将农村义务教育经费保障机制改革资金挪用于化解债务、发放人员经费等其他用途。
十、加强化债监督检查和信息交流工作
（一）加强监督检查。各市、县对本地化债数额的真实性和准确性负责，并负责将化债的有关情况上报给省综改办。为防止化债过程中出现还“糊涂债”、“水份债”、“人情债”和借新债还旧债等问题，省综改办将会同省财政厅、省教育厅、省审计厅、省监察厅等部门，在加强化债日常指导和监督的同时，开展随机抽查和全面检查，对各市、县化债计划完成情况进行严格审查。对在化债工作中失职、渎职、徇私舞弊，弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、套取偿债资金，造成资金损失和不良社会影响及产生新债的行为，除责令限期纠正和追回造成的损失外，还要按照《
中国共产党纪律处分条例》、《行政机关处分条例》（国务院令第495号）和《
财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究部门、单位有关责任人及分管领导和主要领导的责任，并视情节给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。
（二）加强信息交流。各市、县财政部门要建立健全化债信息报告制度，加强化债工作的信息交流。一要建立每月报告制度，每月底，各市、县要全面汇总本地化债工作进展、成效和问题等情况并及时报告省综改办。二要建立重大突发事件的即时报告制度。各市、县对化债过程发生的群体性事件，一方面要及时妥善处理，不能把矛盾上交，不能任由矛盾积累扩大；另一方面要及时上报，不得瞒报。三要建立化债信息员联络制度。各市、县要安排专人负责信息上报和联络，并尽快将联络员及分管领导的名单上报省综改办。
（三）严格把握宣传尺度。各市、县要加强对化解农村义务教育债务工作的宣传，把中央和省政府的化债政策传达到基层，使群众真正理解政策，避免出现不稳定因素。要做好正面宣传引导工作，努力营造良好的舆论氛围。要严把宣传尺度，开始化债时，应尽可能地少做公开报道，待化债取得阶段性成果以后，可适当扩大宣传范围，提高宣传层次。要严守宣传纪律，建立健全稿件送审制度，严格控制把握政策宣传口径，切实防止报道失实，确保新闻报道正确导向。
