（三）严格执行公示制度。各市、县债务清理核实情况、化解债务程序和计划化解债务情况都应在对应的城区、乡镇、村和学校等范围内进行公示，接受群众监督。公示的主要内容包括债务发生时间、用途、数额、债权人、债务人、举报电话和受理部门以及有关政策规定等。公示时间不得少于5个工作日。
（四）妥善处理“白条”等财务不规范问题。原则上，在发生债务时已作为原始凭证入账，且有当事人双方及相关证人签字确认的“白条”，经过清理核实和公示无异议后，可将其视同合法债务凭据。其中，已审核确认可视同合法债务凭据且属基础设施建设维修等项目的“白条”，需到税务机关开税务发票（应纳税款含在偿债资金本金中，不再另行计算），并连同“白条”一并作为偿债的依据。
对公示中有异议的“白条”，要根据公示情况认真进行再次核实，不符合规定的，要予以剔除。对为骗取政府偿债资金而伪造“白条”和做假账的，要追究有关单位和人员的经济责任，涉嫌犯罪的，要将其移交司法机关。
（五）妥善处理债务利息问题。债务利息约定利率低于同期银行贷款基准利率的，按约定利率和贷款期限计算；高于同期银行贷款基准利率的，按同期银行贷款基准利率和贷款期限计算。对违规约定超同期银行贷款基准利率的欠息部分不予认定，已归还利息中超同期银行贷款基准利率部分冲抵本金。按照“息不转本、利不滚利”的原则，对利息转入本金部分从本金中剔除，并相应调整债务利息。
五、化债进度计划与奖补办法
（一）化债进度计划。为确保我省化解农村义务教育债务工作按时顺利完成，省综改办将根据化债目标和各市、县债务余额情况研究制定年度偿债分阶段进度计划，并根据计划相应下达各市、县分阶段偿债任务数，具体由省综改办另行通知。
（二）化债补助办法。为鼓励市、县积极化解债务，省财政将安排必要资金，根据市、县财力情况，以及义务教育公办学校个数、学生人数、在职教师人数、总人口等情况，对各市、县化解 “普九”债务和2003年-2005年期间发生的农村义务教育债务分别给予补助。补助额度不与市、县实际债务额度挂钩，既不让债务管理工作好的市、县吃亏，也不让债务管理工作差的市、县占便宜。省财政将根据省综改办下达市、县的分阶段偿债任务数，对补助资金进行预分。对于未按时完成偿债任务的市、县，其未完成部分债务由市、县自行筹措资金解决，省财政按比例扣除补助资金。有关办法由省财政厅另行制定。
