5．加大节能降耗
紧紧围绕“双十工程”，即通过实施10亿元节能降耗改造工程，确保实现节能20万吨以上标准煤的节能目标。一是贯彻落实固定资产投资项目节能评估审查办法，编制出台《镇江市工业能效指南》，从源头上坚决控制高耗能高污染项目。二是加快推进实施索普集团总投资4500万元的硫酸低温余热回收、飞达集团总投资2500万元的电机系统变频等11个重点节能技改项目。三是积极向上争取，力争2个以上项目列入国家财政补贴项目，5个项目列入省节能及循环经济发展项目。四是完善能源审计，强化节能执法，加快发展循环经济，做好省第2批循环经济试点方案的制定和实施推进，完成清洁生产审核企业40家以上，积极推进太湖流城水污染治理。五是加大化工产业结构调整力度，严格化工行业准入门槛，巩固化工整治成果，加快化工企业搬迁进园区的速度，坚决关停环保、安全生产不达标的化工生产企业。
6．加大民营经济发展
一是大力促进全民创业。向全社会公布创业导向目录，征集评选优秀创业设计方案；大力实施《镇江市小企业创业基地认定暂行办法》，加快创业载体建设等，全年新增私营企业3750户，新增个体工商户13850户，新增注册资本66亿元，民营经济贡献额占比上升1个百分点。二是加快服务平台建设。重点培育省级公共技术服务平台3个，市级公共技术服务平台10个。三是强化工业集中区建设。重点是以标准厂房建设为突破口，加快推动中小企业集聚发展。①开展联合建设工业集中区试点，鼓励地域相邻、产业相近的乡镇突破行政区划，联合编制工业集中区发展规划，形成规模优势。②对已建、在建规模偏小、基础设施不配套、布局不合理的乡镇工业集中区进行整合，形成块状连片开发。指导开发园区、工业集中区制订相关政策，鼓励引导相关企业和项目进区发展，壮大产业集群，提升产业集中度。③对项目总投资在1000万元以下或用地规模在10亩以下的项目，不再单独供地，一律入驻集中区标准厂房。④凡新建项目、新创办企业一律进工业集中区发展，对存量企业排出计划，分批实施，搬迁入园。
7．加大产业结构调整
抓住金融危机加速国际产业转移机遇，大力引进国际先进技术和产品，大力培育发展科技含量高、技术水平优、资源消耗少的新型产业；鼓励和支持企业拓宽视野，通过资产重组，加大对资源型、品牌型、标准型企业的重组联合力度，努力实现企业的低成本扩张；加大落后产能、技术、工艺、设备等淘汰力度，不断优化产业结构，加速提升产业层次。
8．加大有效活动推动
一是深入开展“服务中小企业千户行”活动，到一季度末， 走访慰问1000户以上中小企业。二是组织开展“千百亿工程”推进活动。组织50强企业“转危为机、跨越发展”对策研讨和“评星升级”活动，举办全市打造千亿产业高层论坛，研究新形势下做大做强企业的应对之策。三是组织开展企业技术改造推进活动。通过召开专题会议、现场参观考察和外出学习取经等形式，进一步加大企业技术改造推进力度，推动企业走内涵式发展道路。全年力争培育推广50家技术改造示范企业。四是组织开展国内“500强”企业对接系列活动。3月份在北京举办“镇江重点产业招商推介会”，4月份赴北京、上海、重庆、沈阳等城市拜访部分国内500强企业，上半年举办“500强镇江籍企业家家乡行”活动。五是组织开展企业自主创新升级活动。制定实施《加快镇江市船舶产业发展的工作意见》，组织召开行业和企业技术中心建设推进会，不断健全完善企业技术创新体系。全年力争培育推广50家技术创新示范企业。六是组织开展节能降耗系列专题活动。通过开展“能源形势报告会”、“政策对接说明会”、“节能法规培训会”、《节能法》、《
循环经济促进法》知识竞赛、企业节能降耗合理化建议评选活动等，全面增强企业节能降耗意识，不断加大节能降耗工作力度。全年力争培育推广50家节能降耗、循环经济和资源综合利用示范企业。七是组织开展“现代企业管理年”活动。通过开展管理培训、咨询诊断、现场推进、培育典型等，引导企业强化内部管理，深入开展挖潜增效，不断提高管理水平，着力增强核心竞争力，推动和引导更多企业步入新型工业化行列。全年力争培育推广50家企业管理示范企业。八是组织开展全民创业系列活动。组织开展“创业明星”宣传、“百人千企”创业辅导和“民企万人”培训活动，积极营造浓烈的创业氛围。九是继续开展网络、媒体招商活动。围绕发展五大主导产业分类发布招商信息；组织各辖市、区对招商信息进行更新，并于上半年选择国内1-2家门户网站进行同时发布。十是组织开展以产业和产品结构调整为主题的学术报告会。邀请著名产业专家，结合我市产业、产品结构调整实践，进行现场点评，开展专家讲座。十一是继续深入开展“两为三送”活动，通过为企业家鼓劲、为企业服务，送信心、送政策、送服务等，真心诚意与企业家交朋友，真心实意为企业提供更加优质高效的服务。
9．加大政策争取
一是积极组织企业申报国家、省重点项目。研判国家拉动内需、促进投资的相关政策和国家十大产业振兴规划，进一步密切工信部和省经贸委的联系，完善项目库，组织企业围绕江苏省装备制造、汽车、船舶、电子信息、化工等重点行业鼓励发展的先进技术、工艺和产业升级积极申报项目，争取有更多的项目纳入到《江苏省主要行业重点技术进步项目计划》中去，为争取国家和省财政专项资金和国债专项资金的支持做好项目准备。二是对已经落实明确的扶持资金和优惠政策，加大跟踪落实和监督检查力度，确保扶持资金全部尽快落实到企业、落实到项目。三是对已上报国家和省相关部门、但资金尚未到位的部分重点项目，特别是已参加全省“百企千亿”银企对接活动的签约项目，明确专人，加强跟踪，强化衔接，多方协调，力争项目资金早日到位。
10．加大经济运行监测
加大对重点企业、成长性中小企业的生产运行分析，通过每日一报、每周一报、每旬一报、每月一报的形式，及时掌握全市发展动态，做好预警预测。一是建立企业运行实时监测机制。①建立实时监测协调机制。按照市政府统一部署和要求，在全市建立经济运行实时监测协调机制，在市经贸委设立经济运行实时监测机制办公室，协调机制成员单位及时监测。②明确重点监测对象。市级：重点对全市工业“50强”企业、30家中小企业、31家重点商贸企业设立监测点。辖市区：在配合做好市级监测企业的实时监测工作的基础上，重点监测中小企业运行状况。各辖市区监测跟踪的中小企业数量不少于1000家。③完善监测内容。主要包括企业产品产量、价格、主要原材料及价格、产品订单、开工率、主要经济指标、职工变化情况等。如遇特殊情况和突发事件，应当在第一时间上报。二是完善调控体系。①强化主要经济指标的月报预测工作。每月26日前，对各辖市区的月报预测，进行汇总、分析和审核。②建立月度主要经济指标预测碰头会制度。即每月28日左右，由市政府分管副秘书长牵头，召集市经贸委、统计局分管领导和职能处室负责人会议，分析本月份工业经济运行情况。③建立上报数据汇报制度。各辖市区于次月5日前，在向各辖市区分管领导汇报的基础上，及时准确上报月度现价产值和增加值数据。④坚持创新开好月度经济分析会。及时通报全市经济运行情况，对当前的重点工作进行部署。三是加大目标的分解落实。围绕全年发展目标，做好各项指标特别是一季度各项指标的分解落实，强化生产要素组织协调，研究制定各项应急处置预案，提高经济运行调节水平。
