突出重点领域、关键环节、重点区域和重点品种，创新监管机制，采取“打、防、堵、疏”相结合的综合措施，加强本地产品源头治理，强化外地产品市场检测，全面遏制食品安全违法行为，促进食品生产经营秩序根本好转。

　　1．加强源头治理，确保农产品质量安全。积极推进农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地、农产品非疫区和无规定动物疫病区建设，规范种植、养殖行为，提高农产品质量全程监控能力；加大“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证力度，全市无公害产地认定面积达到150万亩，无公害农产品、绿色食品、有机食品总量达到450个；落实农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度；加强农产品标识认证管理，推进农产品质量安全市场准入制度，指导市农副产品批发市场建立农产品质量检验站；全面开展“放心农资下乡进村”活动，严格农业投入品市场准入和综合整治，严厉打击销售使用违禁药物的行为；加强定点屠宰场（厂）清理整顿，严格执行肉类检验检疫规范及票证管理制度，依法查处生猪私屠滥宰违法行为，保证市区“瘦肉精”检测密度，扩大辖市“瘦肉精”检测范围。

　　2．强化生产加工环节监管，提高食品质量安全水平。严格落实区域监管、生产许可、日常巡查、市场暗察、年度报告、添加剂管理等各项日常监管制度。以市场准入为关口，全面查处无生产许可证生产加工食品的违法行为，严格新办企业市场准入和现有企业续证审查，加大整改警示力度，通过优胜劣汰、升等进位，促进企业提高质量安全保障能力，提高加工食品监督抽查合格率。抓两头促中间，通过强化行政服务，充分发挥行业组织的职能作用，推行对企业法人、管理者代表、检验人员的定期、分层培训制度，促进企业建立健全食品安全管理队伍，实施质量安全规范管理，夯实食品安全监管基础。以卫生条件改善、原辅料把关为重点，加大对食品生产加工小作坊的监管力度。以高风险产品、区域性传统特色产品、人民群众消费量大的产品为重点，以添加剂使用管理为关键环节，加强风险监控，及时消除安全隐患。

　　3．严格市场准入，规范食品市场流通秩序。健全食品市场行政监管、经营者自律和社会监督等长效监管机制， 形成横向到边，纵向到底的监管网络。巩固“两个100％”整治成果，严格落实流通领域商品质量准入和经营者自律制度，提高经营者索证索票、进货台账等制度建立的水平和质量。实行食品安全动态管理，做好食品安全快速检测工作，及时发布消费警示。加强日常巡查监管，规范食品质量监督监测。完善食品安全电子备案查询系统，升级多媒体查询机、诚信通硬软件，进一步提高食品安全电子监管的能力和水平。开展食品安全示范店、放心消费店创建活动，发挥好示范带动作用，进一步提高农村市场食品安全水平。加强12315执法体系建设，建立完善12315社会联运机制，充分发挥“一会两站”作用。进一步推进粮食依法行政，加强粮食收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管，深入推进“放心粮油工程”。完善盐政管理长效机制，推进食盐联防共保体系建设，严厉打击涉盐违法行为，进一步规范盐业市场秩序不断规范。

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