金华市人民政府关于加强标准化工作的实施意见
(金政发〔2009〕7号)
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
为大力实施标准化战略,切实增强企业自主创新能力,推动经济转型升级,实现我市经济社会又好又快发展,现就加强标准化工作提出如下实施意见:
一、切实提高推进标准化工作的认识
标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。标准作为参与市场竞争与合作的重要手段,是科技成果实现产业化的重要桥梁。近年来,我市标准化工作取得较大进展,但总体水平还不高,在提升先进制造业、现代服务业和现代农业中的技术支撑作用还不明显。加强标准化工作,对于调整优化产业结构,转变经济发展方式,促进资源节约和节能减排,提高自主创新能力,增强国际竞争力,具有十分重要的意义。要充分认识标准化工作在促进经济发展和社会进步中的作用,切实增强做好标准化工作的责任感和紧迫感,推进标准化工作再上一个新的台阶。
二、加强标准研制和引导企业参与标准化活动
(一)加大重点产业技术标准和服务标准的研制力度,推动具有自主知识产权的科研成果转化为标准。按照提升产业层次和强化传统产业比较优势的要求,进一步加强技术优势转化为技术标准优势工作,促进一批科研成果加快向现实生产力转化。鼓励企业将专利技术转化为技术标准,并用标准化的形式保护创新成果,提高产品的市场竞争力。
(二)鼓励企业参与国际标准、国家标准、行业标准、省地方标准的制修订,抢占标准话语权。积极鼓励和引导企业承担国际标准化技术组织、国家或省专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组)秘书处的工作,主动争取制修订国际标准、国家标准、行业标准或省地方标准主导权。鼓励企业以各种方式参与标准制修订工作,争取更多的标准话语权。行业协会或企业联盟要尽早制订本行业标准或联盟标准,规范行业行为,促进行业健康有序发展。
三、大力推动标准的实施
(一)加强企业标准化基础工作,进一步提升企业的标准化管理水平。大力推进质量认证工作,积极开展“3C”认证、ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证,建立并完善以技术标准(含产品、原辅材料、工艺方法、工装设备、测试检验等)为主体,包含管理标准、工作标准在内的标准体系,保护企业标准的知识产权,促进产品质量上档次上水平,增强企业的核心竞争力。鼓励企业开展标准化良好行为认定工作,提升企业标准化管理水平。
(二)积极采用国际标准或国外先进标准,提升传统制造业的竞争能力。以采用国际标准或国外先进标准为手段,鼓励传统产业采用新技术、新标准,不断提升产品质量。大力推进块状产业质量提升和技术创新工作,促进一批集聚度较高的特色产业集群和成长性较好的中小企业采用国际标准,增强国际竞争力。当前要着重抓好重点培育的八大优势产业集群的采标工作,深入开展以“一基地、两中心和五大产业区”为主体的8个销售收入规模超百亿元的产业集群采用国际标准和国外先进标准活动。