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河南省人民政府办公厅关于进一步推进南水北调中线工程丹江口库区移民新村建设的意见

  (三)每个移民新村都是一个生态文明村。引导移民群众树立生态文明观念,提高环境保护意识,积极主动地建设资源节约型和环境友好型社会主义新农村。采取国家补偿、省里补贴和移民个人投入的办法,原则上每户移民新建一座“两位一体”的沼气池。要积极探索利用移民建办的养殖小区建设大、中型沼气池的新路子。

  (四)每个移民有一份基本的口粮田。按照国家批复的移民安置规划,确保移民人均拥有水田、水浇地1.05亩(或旱地1.4亩),解决移民口粮问题。安置区政府要根据有关规定,通过调整土地、搞好土地整理等措施,为移民提供一份基本口粮田。对按水田和水浇地划拨的口粮田,要搞好农田水利设施配套;对按旱地划拨的,有条件的地方可发展成水浇地。

  (五)每个移民新村有一个生产发展“三步走”的规划。第一步是确保移民土地调整到位,完成土地整理、水利设施配套等任务,保证移民发展农业生产的基本需要;第二步是引导移民发展特色种植、养殖、林果和农产品加工,调整优化农业结构,使移民尽快从生产发展中得到实惠;第三步是积极稳妥地发展第二、第三产业,扩大移民就业门路,提高移民收入水平。

  (六)每户移民家庭转移一个劳动力。劳动保障、扶贫、农业、移民等部门要大力开展移民实用技术培训和技能培训,通过多种举措,力争平均每户移民家庭向其他产业转移1名劳动力,逐步提高其自我发展能力。

  (七)每个符合条件的移民享受一份国家后期扶持资金。按照国家现行的水库移民后期扶持政策,确保农村农业人口的移民从完成搬迁之日起纳入后期扶持范围,每人每年直补600元,连续扶持20年。

  (八)每个符合条件的移民逐步办理一份养老保险。按照国家和省里的部署,逐步建立健全适合移民特点和需求的社会养老保险制度,为符合条件的移民逐步办理养老保险,最终纳入我省新型农村社会养老保险范围,切实解决移民老有所养的问题。

  四、实施步骤

  按照国家关于移民搬迁安置进度的要求,我省移民新村建设要分步实施,力争建成当地社会主义新农村建设的示范村。

  移民搬迁当年:基本完成村外交通、电力、通讯、广播电视等基本设施建设和村内基础设施、公共服务设施及教育场所建设,生产用地调整到位、承包到户,水利设施配套完善。

  移民搬迁第二年:完善村内基础设施、公共服务设施及教育、卫生、文化、体育等场所设施,完成村庄周围、道路两侧和村内绿化建设,制定民主管理制度和村规民约,编制主导产业规划,开展移民培训,实施劳动力转移工程。移民搬迁第三年:实施主导产业规划,继续实施劳动力转移工程,使移民生活达到或超过搬迁前水平,力争建成当地社会主义新农村建设的示范村。


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