（三）建设资金问题。申嘉湖杭高速公路由于嘉兴方资本金不到位问题，严重影响了该项目的资金筹措和工程款支付，引发了数起群体上访事件，给维稳工作带来较大压力，该问题经多方督促协调，年底前已基本达成解决意见，目前已报省政府确认；诸永高速公路仍然存在不同程度地工程变更审批不及时问题，使一些低价中标的资金本已困难的施工单位更加困难，目前虽然大部分工程变更设计审批完成，但仍有部分标段因在变更设计新增工程单价等问题上与业主存在较大分歧，采取停工怠工或上访等消极而过激办法，不但影响工程实施进度，而且也给社会稳定带来影响。
（四）工程技术问题。较突出的问题包括；一是滑坡体问题，这是山区公路目前存在的较突出的问题。如诸永高速公路台州段已出现多个滑坡体，个别滑坡体处治工程量大难度高，为确保按期保质建成和日后的营运安全，仍需加快处治进度和加强现场管理。二是通道积水问题。这是杭嘉湖地区普遍存在的一个突出问题。目前申嘉湖杭练杭段也存在因软基沉降导致通道积水问题。对此问题的解决需要业主、设计、施工和监理以及地方政府的统一认识和联动合作，才能从根本上加以解决。
四、下一步工作及要求
按照2009年全省交通工作会议精神要求，高速公路建设要以“省际断头路”、“城际扩容路”、“重要疏港路”为重点，加快区域大通道建设，构建长三角一体化交通大平台，支撑三大产业带发展。全年确保建成175公里，力争建成51公里；争取开工205公里，力争开工660公里。
（一）继续加强督促检查。对进度滞后的诸永高速南段、申嘉湖杭练杭段等项目，厅将每两月一次组织督查，重点对项目业主和施工单位的管理、工程的质量、设备和资金的投入等情况进行检查，推进工程的顺利进展。
（二）要求各市交通局（委）针对本次通报中提及的政策处理遗留问题，依靠沿线各级政府，明确责任、加大征迁工作力度，努力构建良好的建设环境。如温州绕城北线、舟山大陆连岛工程宁波接线、宁波绕城东段、台缙高速公路东延段等，建议当地政府加大政策处理工作的力度，限期解决。
（三）督促各有关项目业主和施工单位针对厅质监局在半年度质量、安全与造价执法大检查中指出的有关问题，限期整改。
（四）督促项目业主及时到位项目资本金和建设资金。申嘉湖杭项目业主要继续发挥主观能动性，确保工程建设资金到位；嘉兴市要根据申嘉湖高速公路资本金专题协调会议精神，抓紧资本金落实到位。同时，各项目业主（指挥部）务必要按合同约定的期限加快计量支付和变更审批进度，确保农民工工资和工程款的及时支付。
（五）督促各项目业主和施工单位进一步加强安全意识，规范施工安全管理，杜绝重大安全事故的发生。
（六）加大工程技术处理力度。一是诸永高速公路滑坡体处理问题。要求设计单位派员现场指导，施工单位强化施工管理，业主及时帮助协调施工过程中遇到的一些问题，地方政府继续配合做好有关政策处理工作。二是通道积水问题。要求项目建设单位抓紧会同设计单位和沿线指挥部深入排查沿线所有通道积水情况，抓紧提出解决该问题的处理实施方案。
请各市交通局（委），针对本次通报提出的问题，督促项目业主（指挥部）认真整改，整改情况于2009年2月底前报我厅。
附件：2008年度浙江省高速公路年度考核目标完成情况汇总表
二○○九年二月十六日
附件：
2008年度浙江省高速公路年度考核目标完成情况汇总表
序号
| 项 目 名 称
| 建设
性质
| 里程 （公里）
| 项目总
投资
（万元）
| 2008年投资（万元）
| 形象进度目标要求
| 备注
|
计划完成
| 实际完成
| 总体（%）
| 路基（%）
| 桥梁（%）
| 隧道（%）
| 路面（%）
|
计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
|
杭州
|
1
| 申嘉湖杭高速公路练杭线杭州段
| 计划
开工
| 8.15
| 130300
| 40000
| 71700
| 5
| 21.4
| 10
| 21
| 10
| 17
| -
| -
| | | 已开工。
|
2
| 杭长高速公路二期杭州段
| 计划
开工
| 43
| 396000
| 10000
| 20000
| | | | | | | | | | | 已开工。
|
| 小 计
|
|
|
| 50000
| 91700
| | | | | | | | | | |
|
宁波
|
1
| 杭州湾跨海大桥
| 确保
建成
| 36
| 1176000
| 60000
| 74000
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| -
| -
| 100
| 100
| 已建成。
|
2
| 舟山大陆连岛工程宁波连接线
| 续建
| 4.1
| 71538
| 30000
| 40535
| 50
| 60
| 60
| 65
| 60
| 39
| -
| -
| 0
| 0
| 与宁波绕城东相连接的八座匝道桥建设推迟至2010年底前完成。（浙交复〔2008〕183号）批复。
|
3
| 宁波绕城高速公路东段
| 续建
| 43.5
| 868540
| 150000
| 265000
| 10
| 11
| 20
| 6
| 10
| 12
| -
| -
| 0
| 0
|
|
4
| 宁波大碶疏港高速公路
| 续建
| 5
| 101600
| 25000
| 44077
| 90
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| -
| -
| 60
| 100
| 计划调整，已建成通车。
|
序号
| 项 目 名 称
| 建设
性质
| 里程 （公里）
| 项目总
投资
（万元）
| 2008年投资（万元）
| 形象进度目标要求
| 备注
|
计划完成
| 实际完成
| 总体（%）
| 路基（%）
| 桥梁（%）
| 隧道（%）
| 路面（%）
|
计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
|
5
| 沿海高速公路宁波象山港大桥及接线
| 计划
开工
| 47
| 688600
| 50000
| 0
|
|
|
|
|
|
| | | | | 已开工
|
| 小 计
|
|
|
| 315000
| 423612
| | | | | | | | | | |
|
温州
|
1
| 诸永高速公路温州段
| 续建
| 64.6
| 526219
| 190000
| 65200
| 85
| 96
| 100
| 98.6
| 100
| 95.9
| 100
| 98.3
| 50
| 4.7
|
|
2
| 温州绕城公路北线
| 力争
建成
| 26.69
| 331800
| 70000
| 70258
| 100
| 85.8
| 100
| 94.1
| 100
| 82.7
| 100
| 96.9
| 100
| 23.4
| 计划调整至2009年建成。
|
| 小 计
|
|
|
| 260000
| 135458
| | | | | | | | | | |
|
嘉兴
|
1
| 申嘉湖杭高速公路练杭线嘉兴段
| 续建
| 13
| 86000
| 30000
| 30400
| 65
| 83
| 100
| 100
| 100
| 96
| -
| -
| 10
| 1
|
|
2
| 嘉兴至绍兴跨江通道嘉兴段
| 计划
开工
| 48
| 586000
| 5000
| 5000
|
|
|
|
|
|
| -
| -
| | | 已开工
|
| 小 计
|
|
|
| 35000
| 35400
| | | | | | | | | | |
|
湖州
|
1
| 申嘉湖杭高速公路练杭线湖州段
| 续建
| 29.75
| 232684
| 52000
| 56000
| 65
| 83
| 100
| 100
| 100
| 99
| -
| -
| 10
| 8
|
|
2
| 杭长高速公路二期（安城至杭州绕城公路）安吉段
| 计划
开工
| 24.5
| 164000
| 30000
| 30000
| 8
| 0
| 15
| 0
| 2
| 0
| 2
| 0
| 0
| 0
| 已开工
|
| 小 计
|
|
|
| 82000
| 86000
| | | | | | | | | | |
|
序号
| 项 目 名 称
| 建设
性质
| 里程 （公里）
| 项目总
投资
（万元）
| 2008年投资（万元）
| 形象进度目标要求
| 备注
|
计划完成
| 实际完成
| 总体（%）
| 路基（%）
| 桥梁（%）
| 隧道（%）
| 路面（%）
|
计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
| 计划
| 实际
|
绍兴
|
1
| 诸永高速公路绍兴段
| 力争
建成
| 52.2
| 305132
| 106434
| 88069
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 建成通车
|
2
| 嘉兴至绍兴跨江通道绍兴段
| 计划
开工
| 21
| 550000
| 20000
| 17700
|
|
|
|
|
|
| -
| -
|
|
| 已开工
|
3
| 绍兴至诸暨高速公路
| 计划
开工
| 62.9
| 466742
| 50000
| 30000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 已开工
|
| 小 计
|
|
|
| 176434
| 135769
| | | | | | | | | | |
|
金华
|
1
| 诸永高速公路金华段（双峰互通以北）
| 力争
建成
| 60.501
| 461300
| 101809
| 117265
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 已建成。
|
2
| 仙居至缙云公路（台缙高速公路西段）永康段
| 确保
建成
| 12
| 73267
|
| 2950
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 已建成。
|
| 小 计
|
|
|
| 101809
| 120215
| | | | | | | | | | |
|
衢州
|
1
| 衢州至南平公路浙江段
| 确保
建成
| 86.477
| 432422
| 80000
| 110150
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
| 已建成。
|
2
| 黄山至衢州公路浙江段
| 续建
| 74.093
| 478369
| 90000
| 140160
| 35
| 40
| 35
| 50
| 40
| 44
| 40
| 62
| 0
| 0
|
|
| 小 计
|
|
|
| 170000
| 250310
| | | | | | | | | | |
|
