（二）妥善处理好各方利益及发展的关系
螺蛳湾中央商务区的建设，将为业主和经营户带来更广阔的发展空间，在螺蛳湾商业片区升级改造工作中，必须维护好螺蛳湾商业片区业主和经营户的合法利益，推进地区的可持续发展。属地政府务必高度重视，认真研究制定螺蛳湾商业片区升级改造的具体措施和一切可行的优惠政策，确保二级CBD改造的成功；加大宣传力度，引导螺蛳湾商业片区经营户正确看待螺蛳湾国际商贸城等项目的开发建设，充分认识螺蛳湾国际商贸城建设将为广大经营户带来更加优质的品牌服务和更广阔的商机。合法、合理维护好业主的利益，引导其采取多种形式参与片区城中村改造和二级CBD建设。
属地政府和有关部门要积极协调螺蛳湾国际商贸城、大商汇等商业片区给予螺蛳湾商业片区经营户优惠条件。螺蛳湾国际商贸城项目方要精心筹划，搞好经营，为螺蛳湾商业片区业态升级改造创造有利条件。
市级各部门要全力配合并争取省级部门的最大支持，为螺蛳湾中央商务区建设和螺蛳湾国际商贸城建设创造良好的服务环境和政策环境，创造条件实现平稳过渡和可持续发展。
五、进度安排
要有序加快螺蛳湾商业片区改造和建设工作，尽快解决螺蛳湾商业片区的安全隐患等问题。2009年年底螺蛳湾商业片区批零兼营、低端销售及仓储业态全部搬迁到三环路以外，螺蛳湾中央商务区建设用地实施储备，并组织“招、拍、挂”；2009年底启动螺蛳湾中央商务区建设，用2年左右时间完成建设改造和新业态的招商并正式营运。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各相关部门要切实增强紧迫感和责任感，把改造和建设工作放在更加突出的位置，进一步加强组织领导，积极协调解决好工作推进中存在的问题和困难，充分调动各方面的积极性，切实打牢工作基础。实行严格的问责制，对工作推进缓慢、推进不力的要进行问责。各有关单位和部门，要在党委、政府的统一领导下，进一步明确部门职责，切实做到各负其责、通力协作、密切配合，形成合力，扎实推进此项工作。
（二）做好宣传工作。各级政府和新闻媒体要本着为螺蛳湾商业片区业主和经营户负责的原则，宣传市委、市政府关于开展此项工作的重要意义。以属地政府为主，市级有关部门配合，组织召开新闻发布会，向商家及公众通报相关情况，通过新闻宣传，营造良好的舆论氛围，引导群众理解和支持螺蛳湾商业片区商业业态升级改造。
