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四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2009年度推进依法行政工作安排的通知


  八、强化对规范性文件的监督管理

  18. 在全面清理的基础上,严格规范性文件制定权限和发布程序。制定规范性文件必须遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件,未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定,不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。(省直部门,市县政府)

  19. 进一步完善规范性文件备案审查制度。切实做到有件必备、有备必审、有错必纠,特别对经济类的规范性文件,如发现乱设行政许可、搞地方保护、阻碍“两个加快”发展的,要坚决纠错。实行规范性文件备案目录公布制度。(省政府法制办、省直部门)

  九、进一步加强依法行政、建设法治政府的宣传工作

  20. 加强以建设法治政府为主要内容的专题宣传。发挥新闻媒体在推进依法行政、建设法治政府中的宣传促进作用。采取在报刊、电视等开设专栏、人物专访、新闻报道等多种形式,加大对依法行政,创建法治政府的宣传力度,形成推进依法行政工作的良好舆论氛围。(省司法厅、省政府新闻办、省广电局、省新闻出版局、省政府法制办,市县政府)

  21.加强普法和法制宣传教育,增强全社会崇尚法治的观念,培育全社会依法办事的习惯。要在深入分析当前重点矛盾纠纷产生的制度性原因的基础上,探索改进法制宣传工作的方式方法,深入基层群众,突出宣传重点,努力化矛盾于未发,防纠纷于未起。法制宣传教育要进一步创新方式,增强针对性、有效性,引导群众通过合法渠道、采用合法方式表达诉求,维护权益,履行义务,推动社会生产生活方式法治化。(省司法厅、省政府法制办,市县政府)

  十、加强学习培训,提高行政机关工作人员依法行政水平

  22. 完善公务员法律知识水平测查制度。加大对新录用公务员法律知识测查力度,增加法律知识在相关考试科目中的比重。(省人事厅,市县政府)。

  加强对行政执法人员的培训。定期组织对行政执法人员进行通用法律知识和专业法律知识培训。(省政府法制办等,市县政府)


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