政府领导：市县两级政府成立有线数字电视整体转换推进工作领导小组，负责领导和综合协调；广电局负责行政管理和平台监管。
广电实施：各级广电网络部门是实施主体。
社会参与：有线电视数字化影响面广，社会各界要形成合力，共同推进。
群众认可：有线电视数字化是一项涉及千家万户的系统工程，要认真做好宣传解释工作，以得到广大群众的认可，并动员和组织他们积极参与。
整体转换：有线电视数字化就是把有线电视模拟系统整体转换为数字系统，把模拟用户全部转换为数字用户。
市场运作：在坚持广播电视是党委、政府喉舌和公益性事业的前提下，根据市场发展的特点，按照市场规律和市场运作的方式推进。
四、目标任务
从2008年到2010年，全市基本实现有线电视数字化整体转换。2010年底关闭模拟信号，全市城乡实现有线电视数字化。
五、实施步骤
大体分两个阶段进行：
第一阶段：2008年为试点阶段。利用多种媒体进行宣传推介，使广大用户与群众了解数字电视、认可数字电视、接受数字电视。
第二阶段：2009年到2010年为推广阶段。从2009年3月起，分区分片逐步关闭部分模拟信号，保留六套模拟电视节目，供没有转换的用户收看。到2010年底，完成有线电视用户的数字化转换，关闭全部模拟电视信号。
六、保障措施
（一）加强领导，认真组织实施。全市各级党委和政府应将有线电视数字化转换工作列入“民心工程”和政府工作目标，市政府成立有线数字电视整体转换工作领导小组，按照统一规划、统一标准、统一平台、统一实施的原则组织实施，认真落实数字化转换的有关责任。
（二）政策支持，协调配合共同推进。各县（市）政府，对广电网络部门要加大扶持力度，减免其收入财政分成3年以上，有条件的县（市）可给予财政拨款或周转金；财政部门要保证有线电视数字化的资金需求，给予贷款贴息，时限3年；税务部门要按照《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发〔2008〕1号）要求，免征3年有线数字电视基本收视维护费营业税；建设、规划部门对新建小区楼宇要按照有线数字电视标准进行规划和建设，督促开发商完善相应的管路等基础设施；物价、工商、信访等部门要对有线电视数字化转换工作给予支持；电力部门要按照公益事业给予资费优惠；各街道、社区要积极支持广电部门做好宣传发动工作，并在需要实施整体转换的小区和单位提供宣传场地及临时电源等，确保整体转换工作顺利推进到位。
